终身学习的政治学基础.pptVIP

2010年3月23日 18:30 課堂導讀 社會教育研究所 碩二 宋曉玫 誰來決定教育過程中所具有的價值觀─目標、教材、教學方法… 國家起源論與社會教育 生存需要說 求生存為生活、歷史演變之中心 人類以互助為求生之道 國家妥善用全，以保障國民之生存 國家功能論與社會教育 福利國家 以國家力量促進社會安全 國家目的論與社會教育 增進個人幸福、促進全人類發展 政治權力論與社會教育 民主政體 政治系統論與社會教育 政治系統與環境的互饋過程 政治文化 political culture 顯性與隱性的政治社會化 政治發展論與社會教育 民族國家所面對的危機 心理建設─公民平等的政治文化 當強調希臘對於教育的重視時，是否應該反省當時對於「奴隸民」或是「女性」地位的省思？ 教化 → 教育 → 學習 政治與社會教育的整合 社會教育可增進政治的穩定發展─ 提升國家意識、鞏固政府組織、保障人民權益、確立政黨觀念 政治可以促進社會教育的發達─ 教育為國家事業，社會教育無法脫離政治而獨立 社會教育應配合政治理想的實踐 社會教育必遵循政治策略之要求 社會教育須透過政治手段而推行 Which first ? The education or the politics ? Citizenship is the key competence. （陳啟清，2003；Field, 2000） 理念─ 終身教育 場域─ 社區 內容─ 公民教育 Context matters 社區是文化公民權的實踐場所（陳雪雲，1999：22） 廣義的公民素養─ 讓民眾具備參與公共生活的知識和能力，透過平等地溝通和理性的對話，達成社會共識 台灣公民教育的典範演變 科際整合 → 國家vs.社會 → 自由主義vs.社群主義（劉阿榮、林麗菊，2000） What we concern now ? the balance between individual and community 自由主義 公民共和主義 社群主義 多元文化教育 公民教育的內在價值體系 為什麼需要公民教育？公民合理、平等及成熟的參與民主政治，尊重個人價值，又使個人與社會理想相結合的一種表現；但就現況來說，即使人民擁有了權利也還沒能擁有相對的公民意識 價值觀是誰的價值觀？ 公民是為一種資格、地位，國家僅為確保個人權益存在 公利大於私利，強調共善政治與公民德行 以共同的生活背景為基礎，強調深根化的積極社群實踐 培養尊重欣賞不同文化的素養，以及處理文化衝突的能力 公民的主體價值、公民與國家或社群的關係 外在結構的國家體系 新國家主義論述下的國家自主性 nation state as an agency 以國家中心論研究取向特性的觀察 國家反應的政治內容與政治行動 國家行動者的認知 國家權力結構的認識 國家與民間社會的互動關係 現代國家的職能變遷 全球化 國家的消解 囚鎖 (caging)：社會生活的國家化 選擇：supranational or localizational ?? 國家權力 經濟資源 社會資源 支配階級 次屬階級 國家A 國家B 國家C 國家D 社會不平等、寡頭統治和政治冷漠感 不平等的消費者集合的主權 未完全提供人民消費主權 國家與公民互為主體的民主參與體系 民主體制的合法來源 有限的多數統治：少數權利限制之多數統治而與全體人民相關連 多數所指涉者係以公共事務為對象 民主體制的公民參與 政黨與精英的競爭制度 如同市場制度之於經濟 專家政府僅為手段而非目的 如何確保專家在一個民主社會之中的地位？ 如何確保公眾對專家能維持適當之控制以符合民主之條件？ 公民參與的權力機制 「參與」與「競爭」為多元政治之兩項指標 決策權之控制力對個人及團體而言向來皆是不平等的（Dahl，1956：51、129-138）。 精英民主論 vs. 參與民主論 精英民主論 多元性之少數政治精英 積極與消極相輔之政治態度 不同社經地位的平衡 若有必要則訴諸行動上潛在活躍的公民 民主體制的權力控制 無法保證其憲法及法律不含有國家權力及統治階級濫行壓迫之內容 弱勢政府(weak government)、消極國家；濫權 vs. 僵局 協和式民主(constitutional democracy) 多數派與少數派的權力分享 權力的分散 公平的權力分配 權力的委任 對權力的正式限制 公民投票經常是政府手中的政治御用工具而非用以對抗政府的武器 結語 當前的公民教育缺乏以國家為主體的認識體系 全球化對教育體系建構的效應：國家提供終身學習的目標定位、終身教育政策的選擇性及自主性降低、終身教育政策的改革目標受全球人力市場限囿、國家對終身教育實務範疇的主導性降低、終身教育體系受國際互動影響