平安工地建设方案(未完).doc

十天高速安康东AD-D03合同段 “平安工地”建设工作方案 各设区市、杨凌示范区交通（运输）局，省公路局、厅运管局、厅航运局、省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办、厅安居办： 为科学组织好我省公路水运工程“平安工地”建设活动达标验收工作，加快安全生产管理规范化、标准化建设，实现公路水运工程平安建设，结合我省实际，特制订《陕西省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准》。现下发你们望遵照执行，并提出以下要求： 一、项目法人应对照标准规定每季度对所管项目进行1次安全检查，建设管理单位、施工及监理单位在做好平时安全管理的基础上，每月对照标准要求进行1次安全检查。 二、项目法人要严格按照标准对所管项目进行达标验收，验收不合格的，应立即停工整改直至合格公路水运工程平安工地建设活动2002］70号）； 2.建设工程安全生产管理条例（国务院令［2003］393号）； 3．公路水运工程安全生产监督管理办法 （交通部令［2007］1号）； 4.公路工程施工安全技术规程（JTJ076—95 ）； 5.水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008）等。 （二）切实抓好“省厅平安工地建设活动实施方案”要求的六个重点内容。 1.安全制度建立和安全责任制落实情况； 2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； 4.隐患排查治理情况； 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 6.安全专项费用落实和使用情况。 （三）继续深入开展安全生产年及专项整治活动。 重点深化安全生产年活动的“三项行动”、“三项建设”和专项整治活动的“两项达标”、 “四项严禁”、“五项制度”等要求。 1.三项行动：安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动； 2.三项建设：安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设； 3.两项达标：施工人员管理达标、施工现场防护达标； 4.四项严禁：严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地、严禁违规进行挖孔桩作业、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工、严禁违规立体交叉作业； 5.五项制度：施工现场危险告知制度、施工安全监理制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度、安全生产费用保障制度。 （四）认真落实省厅要求的五项关键工作。 1.建设单位应组织对本年度进场的所有参建单位安全生产管理人员至少1次以上专项培训，抓好施工单位从业人员岗前安全培训工作，保证“三类人员”、特种操作人员持证上岗； 2.桥梁施工安全防护设施设置必须到位，严禁吊栏吊人，对墩高超过30米的桥梁施工时必须安装人行电梯； 3.隧道等危险施工场所必须执行进出人员登记制度；隧道开挖150米加通风设备并通风。 4.结合工程实际特点，制订项目综合生产安全事故应急预案及各专项应急预案，并进行演练； 5.必须将安全专项费用按规定足额落到实处，实行费用计划、计量、支付单列制度，做到专款专用。 三、考核标准 （一）考核得分： 1.达标考核标准采用100分制。建设、监理、施工单位达标考核标准 2.“达标工地工地达到分及以上者为，分为。达到分及以上者为，分为。达到分及以上者为，分为。验收不合格的，应立即停工整改直至合格项目名称：建设单位： 监理单位达标考核标准 项目名称：监理单位：监理：编制安全生产监理计划审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告 施工单位达标考核标准 项目名称：健全安全生产责任制度教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程 查资料 无费用台帐或台账不清扣5分；安全生产费用被挪用扣5~10分；未对施工人员投保意外伤害保险 扣5分； 10 3 工作计划 制定“平安工地”建设工作方案。 查资料 未见方案不得分；针对性、可操作性不强扣1~3分。 6 制定安全工作计划并进行目标分解。 查资料 计划及任务未分解、不具体，扣1~2分。 4 4 风险管理 完善危险源管理及应急救援预案 查资料 未进行危险源识别评价扣10分；危险源识别无针对性扣4~10分；未对重大危险源进行实施管理扣7~10分；未落实风险告知制度扣5分；无应急预案或预案不全扣7~10分；预案针对性不强或未组织演练扣4~6分。 10 5 专项方案 施工组织设计中编制安全技术措施施工现场临时用电方案，对危险性较大的工程应当编制专项施工方案 - 2 - - 1 - - 2 - - 12 -