中铁五局成都工程分公司集约化管理工作指南.docVIP

第一部分 集约化管理的基本知识 一、什么是集约化管理 集约化管理的基本内涵有本义和现代义两种解释。《辞海》解释其本义为：“集约”是指农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式。现代意义的“集约化经营”的内涵，则是从前苏联“引进”的。1958年苏联经济学家第一次引用“集约”一词，解释其意思为：指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投人的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。也就是说，集约化管理原是经济领域中的一句术语，本意是指在最充分利用一切资源的基础上，更集中合理地运用现代管理与技术，充分发挥人力资源的积极效应，以提高工作效率和效益的一种管理方式。 总的来讲，“集约化管理”绝不是仅仅从字面意义上理解为“集中管控和约束”，深层次的分析是：集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、管理等资源要素，进行统一配置；集约化的“约”是指在集中、统一配置资源要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理的目的，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。 我们可以这样理解，即现代意义上的“集约化管理”是相对于“粗放式管理”而言的，也就是说企业的经营管理往往有粗放型和集约型两种方式。一般来说，粗放型经营管理以企业外延式的扩张为基本特征，主要依靠生产要素数量的扩张来实现企业的发展，注重的是速度和规模。集约型经营管理则以企业内涵式的增长为基本特征，主要依靠生产要素的优化组合来实现企业的发展，注重的是效率和效益。作为企业经营管理的一般规律，在企业发展初期，往往会比较注重企业外延式扩张，这对企业在短期内迅速提高市场认知度、迅速占有市场、迅速完成原始积累是有着重要的、不可替代的作用的。但是，当企业发展到了一定的阶段后，就应该将经营管理的方式转到注重企业内涵式增长上来，即在保持适度的增长速度和增长规模的同时，把企业的效率和效益放到更加重要的位置，只有这样，才能保证企业的可持续发展。 具体到公司的管理来讲，作为一家传统的国有施工企业，搞好项目管理是我们的主要管理工作。项目管理中实现盈利的主要途径有两个：一是通过二次经营增加项目收入，二是通过加强内部管理降低成本。但在当前行业管理越来越规范，市场竞争越来越激烈，工程项目的单价普通较低的情况下，通过二次经营实现利润增加的方式已越来越困难，因此我们要在保持二次经营力度不减的基础上，将实现盈利的主要途径转移到通过加强内部管理降低成本上来。因此集约化管理在项目上的主导思想是：提高效率、加快进度、降低成本。 目前我们开展集约化管理工作的主要内容就是要通过优化企业的管理体制，完善相应的激励约束机制，强化对各生产经营要素的专业化管理和集中管控，并夯实基础管理，实现“六化”目标，从而转变企业的发展方式，加快企业的发展速度，提升企业的发展质量。 二、集约化管理的发展历程 早期（农业时代集约化管理的内涵）：同一面积上投入更多生产资料和劳动进行精耕细作，以提高单位面积产量。 中期（工业时代1958年苏联经济学家提出的集约化管理内涵）：同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中及要素组合方式的调整来增加效益。 新时期（信息化时代集约化管理的新内涵）：集中各种要素，利用信息化技术，更大范围进行统一配置，达到降低成本，从而实现高效率、核心竞争力、可持续发展的战略目标。 集约化管理的发展历程示意图 三、集约化管理新的内涵： 在农业和工业经济时代的集约化管理内涵主要是从加强要素的集中管控和提高效率角度来讲的，在信息化时代背景下，集约化管理演化出新的、更丰富的内涵，即效率、核心竞争力和可持续增长，以及这三者的有机结合。 效率，即每经营单位上投入和产出的关系，力求实现以最小成本获得最大投资回报。 核心竞争力，即别人无法复制的核心竞争能力，也可以理解为集中优势和资源有重点地发展，实现有限资源下收益的最优化的能力。 可持续发展，即在兼顾资源、市场、环境的前提下，长期、持续、合理化地发展。企业要想长盛不衰，从外部来看，必须与环境协同发展，资源瓶颈、环境挑战都应该成为企业战略中前瞻性的考虑因素；从内部看，科学的体制、完善的管理机制也是帮助企业在做大以后不断完善自身、抵抗突如其来的各种危机的重要保证。 简而言之，集约化管理的新内涵即效率、核心竞争力和可持续发展，以及这三者的有机结合。有了可持续的方向，还有依靠核心竞争力和效率才能达到可持续的结果。 四、集约化管理的主要特性 集约化管理的主要特征有以下六个方面： 一是质量经营的特征：也就是说集约化管理要把质量经营放在重要位置上，从过去一贯性以“外延扩大”和“争地盘，壮块头”为主的经营思路转向以“强化内涵”和“练内功”为主的经营思路上来，