关于“技术创新提高科技含量”的调研报告.docVIP

洛阳高技术创业服务中心 关于“技术创新、提高科技含量”的调研报告 根据洛办文[2004]10号《关于在全市范围内开展“加快工业化进程”专题调研的通知》，结合自身实际情况，中心对自身及园区在孵企业的全面情况进行了调查，现汇报如下： 一、调查范围 洛阳高技术创业服务中心及各园区在孵企业。 二、中心在孵企业发展现状及特点 中心各园区现有在孵企业280家，职工总人数2450人，在孵企业工业总产值为32497万元（2003年），营业收入43500万元（2003年），安排下岗职工631人。 在孵企业的特点主要是技术含量高，拥有自主的知识产权；企业从业人员学历层次高，从事科学技术研究创新能力强。 三、产业及产品结构情况 创业中心园区的在孵企业产业性质为高科技创新企业，其主导产品都是经过前期市场调查后开发研制的新产品，科技含量高，市场看好，投入运营后经济效益良好。 目前创业中心在孵企业的产业结构主要类型有：电子信息、机电一体化、生物工程、节能和环保、新材料等，情况见下表： 技术领域 企业数量（家） 所占比例% 电子信息 55 19 生物工程 29 10 机电一体化 80 30 节能与环保 56 21 新材料 45 15 其 它 15 5 总 计 280 100 四、块状特色产业发展情况： 目前，创业中心在孵企业已形成以机电一体化、模具制造、植物提取为主导的产业集群。共有企业45家，职工总人数866人，营业收入为10566.14万元。中心以此产业集群为基础，采取一系列激励政策及扶持措施，提高产业集群的科技创新能力，建立有效的科技创新平台，形成良好的区域创新体系，进而形成强有力的科技创新系统,引导与带动产业集群中企业的科技创新能力，有效地提高了中小企业的技术和管理水平，实现经济与科技互动的良好局面。 五、措施及经验 由于创业中心在孵企业多为高科技企业，创业中心根据相关的政策、制订了自己的管理规定，为企业提供诸多的服务项目，引导和帮助企业健康的发展，主要是： 1、享受国家和地方规定的优惠政策。对进入高新区的企业实行保护。除税务部门外，未经市政府批准，任何部门不得到企业检查。按孵化企业对地方财政的实际贡献额，三年全额用于对科技项目扶持和孵化器公用设施建设。洛阳市科技三项费用、高新技术产业化重点项目等向孵化企业倾斜。 6、孵化器本身经营性收入，按其对高新区财政的实际贡献额，全额用于孵化器发展。 7、按孵化企业对地方财政的实际贡献额，三年全额用于对科技项目扶持和孵化器公用设施建设。 8、对从孵化器毕业的企业，按其对高新区财政的新增贡献额，三年内按10％的比例作为专项资金，用于孵化器公用设施建设。 9、通过科技开发资助、经营活动补贴（新产品开发、产品宣传、对外交流、交通、生活等）、科技人才培训、企业发展奖励等方式，对孵化企业提供支持，力不低于其对高新区财政实际贡献额的50％。 10、对孵化企业引进的博士、博士后、院士及留学归国人员，给予研发经费入生活补贴，并协助安排子女就近入学。 11、加快孵化基地建设，筹建火炬科技创业园 为解决各园区场地紧张的矛盾，创业中心近期的一项工作重点就是筹建火炬科技工业园区，火炬科技园位于高新区三期，占地106亩，规划建筑面积近7万平方米。为做好此项工作，创业中心抽入精干人员组织筹建小组，现已完成立项，并于今年3月份已开工建设。 12、在内部管理体制上，形成适合洛阳情况和需要发展模式，并建立了较完善的诸如：孵化基金管理，物业管理，技术监督、技术市场、知识产权、财务咨询、郑州办事处等中介服务体系。可为企业提供生产、科研、办公、企业开办、政策指导、市场调查与策划、信息和专家网络、创业融资、国际交流、技术市场、质量认证法律与专利、科技计划申报、高新技术企业和产品认定、成果鉴定、人才培训等全方位服务。 特别是2003年创业中心在拓展为企业服务方面又有新举措，创业中心与市技术监督局联系在创业中心设立了技术监督服务，主要为企业提供质量体系认证、标准认定等服务；与知识产权局合作设立知识产权服务；市技术市场派人在创业中心办公，为企业提供技术交易、技术转让等“四技术“服务；与市有关部门合作成立银华公司，为企业提供财务、审计等服务；与区人事局合作成立区培训中心，已组织多次培训，10月份还组织区内企业10多人到欧洲考察。 13、规范各园区、各公司综合服务质量。 在创业中心各园区日益增多的情况下，为提高对孵化企业的服务，将原有为企业提供的服务规范化，编印出《洛阳高技术创业服务中心管理服务指南》，下发到每一家企业手中，作为各园区、各公司服务的基本标准，各园区在此基础上可以根据自身情况，另行制定实施细则，但须由中心办公室批准后执行。同时创业中心设立服务监督举报中心，监督各园区、公司的服务情况，企业对各园区的服务也可直接向中心主任投