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关于淮南市经济监测与决策支持系统建设实施方案》（讨论稿）征求意见的函 根据市政府部署，我委与合肥工业大学计算机学院共同编制《淮南市经济监测与决策支持系统》项目，为使该系统更加切合我市经济运行实际，更具有可行性和操作性，现将讨论稿印发给你们，同时，在淮南市经济委员会网站（/）公布。请结合实际，提出修改意见，于3月18日下午下班前书面（加盖公章）反馈至市经信委信息办。 联系电话：6642691 联 系 人：徐晴晴 二〇一〇年三月十日 淮南市经济监测与决策支持系统建设 实 施 方 案 （讨论稿） 为加快推进工业经济发展，进一步提升对重点企业的监测、预测工作，根据市政府要求，市经信委与合肥工业大学合作开发了《淮南市经济监测与决策支持系统》。为加快《淮南市经济运行监测与决策支持系统》在全市工业和信息化系统的推广使用，制定本实施方案。 一、指导思想、主要内容和工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以加快推进工业化、信息化两化融合为导向，以提高经济运行监测与预测工作为主线，广泛深入应用信息技术，建立先进、实用、统一的工业经济运行监测平台，健全信息共享和协同机制，为促进我市工业经济发展提供强有力的信息化手段和支撑。 （二）主要内容 以企业网上直报为核心，以企业生产运行监测分析系统为基础，实现预警、预测、决策为目的，构建淮南市经济运行与决策支持系统体系。包含四个子系统：工业经济运行直报系统、能源监测系统、技术改造与投资监测系统、中小企业运行监测系统。 （三）工作目标 以实现对全市重点工业企业经济运行信息化监测为宗旨。到2012年，完成网上全市工业经济运行数据直报和处理系统平台，用先进的信息技术推动我市经济运行监测、预测的顺利实施。 ——2010年6月前，完成县、区经委、400户重点企业系统培训，实施网上直报系统试运行； ——2010年12月前，完成经济监测与决策支持系统正式运行，实现市经信委与县、区经信委和重点监测企业的信息采集规范化和信息管理规范化； —— 2011年12月前，完成400多户重点工业企业数据的采集系统、技术改造备案系统、中小企业运行系统、能源监测系统的数据平台建设； ——2012年12月前，完成全市范围内经济运行监测的分析、预测、预警机制建设，实现淮南市经济运行监测的制度化。 二、职责分工 （一）领导小组职责 1、全面负责全市经济运行监测与决策系统建设的实施；协调处理监测系统实施工作中存在的问题；定期向工业经济领导小组汇报工作； 2、全面负责经济运行监测与决策支持系统安装、调试、维护、重点企业的培训等工作； 3、组织制定经济运行监测与决策系统运行后的具体管理办法，包括系统维护、奖励制度等。 （二）市经信委经济运行局职责 1、负责组织全市重点工业企业经济运行监测直报系统培训； 2、负责督促全市重点工业企业报送经济运行相关报表；加强与重点企业的沟通与信息交流，提高企业信息上报率和准时率； 3、提高月度预测数据的准确性，探索和总结运行预测分析规律，进一步强化监测预测工作； 4、通过重点工业企业生产运行监测分析系统，实现经济运行、工业生产、煤电运调度、产品质量、等监测调度管理功能，为宏观调控提供决策依据。 （三）市经信委技术改造与投资科职责 1、负责组织全市企业技术改造与投资项目监测管理直报系统培训； 2、以技术改造项目申报系统为基础，统一完善项目申报、审批、备案管理系统，实现各类项目申报、核准、备案系统模块化应用，按照透明、公开和公平要求，梳理并规范业务流程，开展企业项目申报、立项、核准一体化的网上服务。 （四）市经信委资源节约与综合利用办公室职责 1、负责组织全市重点耗能企业进行能源监测直报系统培训； 2、负责督促全市重点耗能企业及时准确进行网上直报； 3、通过系统监测对全市重点耗能企业的能源利用情况（煤、电、油、汽等）进行数据采集、汇总、综合分析，建立能源监测调度平台，为有关部门和企业在节能降耗工作中提供分析、查询、监控、决策等服务。 （五）市经信委中小企业创业指导科职责 1、负责组织全市重点中小工业企业进行经济运行监测直报系统培训； 2、负责督促全市重点中小工业企业及时准确报送中小企业经济运行监测相关报表；加强与重点中小企业的沟通与信息交流，提高企业信息上报率和准时率。 （六）县、区工业经济主管部门职责 1、负责组织本县、区重点企业经济运行监测与决策直报系统培训； 2、负责督促本县、区重点企业及时报送直报相关报表，提高企业信息上报率和准时率； 3、县区按月将本辖区企业数据汇总，提高月度预测数据的准确性； 4、通过本县区工业企业直报子系统，搭建县区工业企业运行、能源、投资的数据中心平台。 （七）重