关于滨州市黄河三角洲徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程的报告do.docVIP

滨州市水利局发文稿纸 签发： 核稿： 会签： 主办单位 和拟稿人：计财科 李永华 事由：关于滨州市黄河三角洲徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程的报告 发送机关： 省水利厅 抄送： 附件： 打印： 10份 打字： 校对： 主题词： 滨水办字〔2013〕第 号 2013年11月7日封发 政务公开类型： 主动公开（√ ） 不公开（ ） 徒骇河河口区地处滨州北部沿海，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的核心区、叠加区，涉及无棣县、沾化县和北海新区，总面积4200km2，耕地184万亩，人口84.37万人。区域内水资源严重匮乏，人均水资源量272m3，低于全省平均水平，仅为全国人均水资源量的1/8，亩均水资源量仅为全国的1/15。水资源短缺成为区域经济社会发展和滨州“沿海突破“战略的重要制约因素。徒骇河是流经该区域的一条大型河道，多年平均径流量6.01亿m3，由于下游缺乏必要的拦蓄工程，导致大量雨洪水资源白白流走，与水资源短缺现状极不相符。为此，滨州市委、市政府决策实施徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程，保障区域经济社会发展的供水安全、防洪安全和生态安全。有关情况报告如下： 一、工程概况 滨州市黄河三角洲徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程主要包括调蓄建筑物工程、河道堤防工程、未利用地开发及盐碱地改良工程。 （一）调蓄建筑物工程。在套尔河东风港、徒骇河垛圈、秦口河东羊屋处新建拦河闸3座，维修加固沿河涵闸35座，重建7座，韩墩灌区穿徒骇河倒虹紧邻下游处新建引黄穿堤涵闸1座。 （二）河道工程。对徒骇河自坝上闸至东风港47.3km河道及秦口河自下洼闸至徒骇河口44.57km河道实施清淤；对徒骇河自汇合口至东风港闸左岸13.4km河槽及秦口河自改道口至徒骇河右岸10.3km范围河槽适当扩挖、河坡护砌并建设亲水景观工程。 （三）堤防工程。徒骇河自沾化县金海二路至秦口河左堤43.84km河段及秦口河自下洼闸至入徒骇河河口段44.57km河段两岸堤防修建堤顶道路。 （四）未利用地开发及盐碱地改良。利用蓄存的雨洪水资源改善区域内10万亩中低产田的灌溉条件，通过洗盐压碱、调控地下水或涵管排盐等工程措施，对区域内20万亩盐碱地进行改良。 工程估算总投资67.2亿元，包括调蓄建筑物工程5亿元，河道堤防工程23.5亿元，盐碱地改良38.7万元；其中银行贷款50亿元，自筹资金27.2亿元。工程计划建设期为5年。 二、工程效益 黄河三角洲徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程集水资源利用、防洪减灾和区域生态环境改善于一体，是一项打基础、利长远的惠民工程，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。 1、生态效益 区域内淡水资源的蓄存和水体面积的增加，可有效提升区域水环境承载能力，促进区域温湿气候特征变化，遏制沿海生态环境持续恶化，保护区域内自然生态和生物多样性，有效改善区域生态环境；通过科学实施河道内水沙综合利用，将泥沙作为资源用于周边盐碱地改良，可逐步改善周边土地生态系统环境，从而营造出人水和谐相处、人类宜居生态栖息的滨河新景观。 2、减灾效益 项目实施后，减少海水入侵内陆河道92km，相应减少滨州海堤建设92km、减少投资6亿元左右，区域防潮能力达到100一遇、防洪能力达到50年一遇，为区域经济社会发展提供安全保障，生产、生活环境将得到极大改善，有利于人民群众安居乐业。 3、蓄水效益 项目建成后，通过河道梯级拦蓄雨洪水资源，可一次性新增蓄水能力0.98亿m3。同时考虑农业灌溉尾水和韩墩灌区引黄补水等，年调蓄水量达3亿m3，除去河道生态用水及蒸发损失，年可利用水量近2亿m3，显著提高区域内水资源供给能力，有效缓解区域水资源供需矛盾。 4、灌溉效益 项目的实施，可极大改善区域内农业灌溉用水和生产条件，通过配套完善灌溉渠道工程和田间工程，可改善灌溉面积10万亩，改良盐碱地20万亩，促进区域内农业增产、农民增收、农村发展。 5、土地效益 滨州土地资源丰富，未利用荒碱地255万亩，占全省的三分之一，主要分布于无棣县、沾化县和北海新区等北部沿海地区。通过徒骇河河口区雨洪水资源工程建设，加快区域内未利用盐碱地的整理和改良，可实现区域内土地的规模连片开发，促进未利用地合理流转、高效开发、集约经营发展现代农业，并推动区域城镇化进程，实现社会、经济和生态的协调发展。 三、前期工作进展 2011年11月，滨州市启动实施徒骇河河口区雨洪水资源综合利用工程，先期委托省海河水利设计院开展工程论证工作，并编制