土地整理综合效益评价.docVIP

土地整理综合效益评价研究 ——以广东云浮市为例 摘要：本文，土地整理综合效益的内涵进行了阐释，以经济效益、社会效益、生态效益为建立了指标评价体系，运用层次分析法（AHP）进行了实例分析为土地整理效益评价提供科学的评价标准和定量依据。关键词: 广东省云浮市；土地整理； 随着土地整理工作的开展，土地整理理论研究日益丰富，但对土地整理进行综合效益评价进行研究还较为缺乏，而且当前土地整理的主要动力增加耕地和产出，社会经济效益评价集中在面积、土地利用率、投入产出率、人均率和农产品商品率等方面[]，缺乏深层次的评价。效益分析评价在土地整理项目可行性研究中具有举足轻重的地位，关系到是否能够投资该项目以及项目选优等。因此进行土地整理效益分析评价的研究，对促进土地整理成熟理论体系的形成，规范与指导土地整理的实践活动有重要现实意义。本文就土地整理综合效益评价进行研究，并结合土地整理项目进行实例分析，为土地整理效益评价提供科学的评价标准和定量依据。土地整理综合效益的内涵[4]。土地整理根据整理区域的不同，分为农地整理和市地整理。现阶段我国的土地整理主要以农地整理为主，包括土地整理、土地复垦和土地开发。本研究所指的土地整理，主要针对农地整理而言。 土地整理生态效益是土地整理的内容，经济效益是土地整理生命力所在社会效益评价调查土地整理项目的和运营对社会带来的效益产生的影响，是分析土地整理项目对社会生活、宏观社会经济环境等方面的相互作用、相互影响，对相关因素进行识别、、综合、分析和论证，以评价项目的社会可行。社会因素土地利用系统的主导因子，社会效益是土地整理的目的所在生态效益评价山区主要植被覆盖率水土流失治理面积平原地区计算农田防护林网密度、农田污染程度、防洪除涝改善程度等分析土地整理对环境的综合影响[]。自然因素生态因素是土地资源利用的主导因子，生态环境效益是土地整理的基础与前提。土地整理应追求经济、社会生态环境统一，做到生态上平衡，经济上有效[]。土地整理效益评价研究是土地整理理论和实践研究中的一个重要的组成部分，分析土地整理活动对经济发展、社会进步、生态环境和景观等方面引起的效应，研究土地整理效益的评价方法、选择评价指标体系、构建评价模型对规范和指导土地整理的实践活动都具有很强的理论和现实意义。主要表现在以下四个方面：①通过对土地整理的综合效益进行定量打分预测，为项目实施提供可行性论证，为土地整理工作的开展实施提供量化依据；②通过对土地整理综合效益的评定，为各级国土资源部门管理者提供土地整理项目判断对比的标准，为国家及地方政府部门继续大力开展土地整理工作提供决策依据；③通过对具体项目土地整理综合效益的评定，为其他项目的开展提供借鉴意义；④通过土地整理综合效益的评价，助于土地整理项目继续深化落实整理措施，切实提高综合效益，有力地推动当地社会经济发展。土地是由自然—社会—生态环境组成的复杂系统，而土地整理也是一个系统工程，是以土地为对象，通过各种工程技术来提高土地生产力。土地整理效益评价时，从系统的观点出发，把整个项目区作为一个相对独立又与周围环境体系联系的系统这样才能真正地反映土地整理带来的各种影响。可操作性原则 在构建评价指标体系的过程中，虽然要求指标具有全面性和代表性，但是收集到的数据往往会存在缺失或不全的现象，这必然会影响之后的评价。因此，选取的指标必须实用可行。 土地整理是诸多因素相互作用的过程，其综合效益评价指标应从众多的指标中依其重要程度，在尽量简单的前提下，挑选能体现主要问题、易于量化的指标，避免指标间的重叠和简单罗列[]。选评价指标体系，应遵循、性、原则。 2构造判断矩阵。判断矩阵是准则层中准则在总目标中相对重要程度方案层中方案对其对应的准则的优越程度用数量表达的矩阵形式。各因素相对重要性判断矩阵元素的值反映，一般用1-9其倒数的标度方法（如表）：表AHP法标度及描述标度 定义 说明 1 同样重要 两元素同样重要 3 弱主导 一个元素比另一个元素稍微重要 5 强主导 一个元素比另一个元素明显重要 7 实践证明占主导地位 一元素实践中被证明是占主导地位 9 绝对主导 一元素对另一元素主导地位的证明是绝对的 2、4、6、8 两个相邻奇数标度的中值 需进一步细分或对两个判断折中 注：表格来源[] 1.3.3层次单排序及其一致性检验。计算判断矩阵的最大特征向量，每个元素所对应的特征向量的分值，该元素对于上层有关元素的重要性单排序值。为进行层次单排序的一致性检验，计算一致性指标。随机一致性比率小于0.1时，认为层次单排序的结果为的一致性，否则调整判断矩阵的元素取值。 表 平均随机一致性指标Ri N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ri 0.00 0.00 0.58 0.90 1.12 1.24 1.32 1