国家政策扶持电动汽车 “野狗”三问题悬而未决.docVIP

国家政策扶持电动汽车 三问题悬而未决 2010年09月06日21:33上海证券报 字号：T|T 以电动汽车为首的新能源汽车成为“十二五”期间的重点扶持对象。2010年，中央财政、各地方财政纷纷明确拿出“重金补贴+政府扶持”的双重刺激措施。按照初步规划，未来中国将投资1000亿元支持新能源汽车产业的发展。眼前的利益、长远的发展空间必然引来更多新的市场参与者，既得利益者和新加盟者的一场争夺就此上演。本着真正做强做大中国汽车产业的初衷，以中国工程院院士郭孔辉为代表的专业人士，对目前的新能源汽车补贴政策提出了善意的质疑。 问题一：扶持核心零部件、先进技术力度不足 1000亿元的补贴看似庞大，但不少专业人士表示，与欧美相比，中国的新能源汽车产业补贴政策尚有缺憾。 北京软银赛富执行董事唐鹏飞表示，“第一，研发投入多，市场投入少；第二，远期投入多，中短期投入少；第三整车投入多，关键零部件投入少。以此前推出的‘十城千辆’节能与新能源汽车示范推广试点城市的补贴为例，现在获得补贴的多为整车企业，暂未看到对动力总成、电池生产企业的大额补贴。后者方为新能源汽车发展的重要支柱。” 郭孔辉直言不讳地说，补贴政策的相关考核指标不当，无形中变成了补贴落后技术而不是鼓励先进技术。比如中央财政对消费者购买新能源汽车，按电池能量每千瓦时3000元给予补贴。在这种情况下，实际补贴按电池组计算，最终形成电池越多、得到的补贴越多的局面。高额的补贴最终并未激励企业创新，反而催生出载满电池的怪物车。 问题二：充电网络、电动车谁先谁后？ 与新能源汽车发展息息相关的是充电配套措施。当杭州纯电动汽车消费者最高可获得12.3万元补贴：购买纯电动汽车最高可补6万元；旧燃油车置换或单位团购10辆者，可再补3000元。加上此前中央财政对纯电动汽车最高补6万元，这引起不少潜在消费者心庠，但很多人最终仍然选择了回避。 从纯理论分析，按照投资回报率，纯电动汽车最适合出租车等年行驶里程高的行业。但北京一位出租车司机却表示，“我的车一天大概跑300公里，两个人轮流开。纯电动汽车的消费成本比较低（用电成本比用油成本低），如果每天7点前电池能重新充满，可以节省一半的油钱。但电动汽车充电站那么少、充电时间那么长，能保证7点前充满电吗？” 充电站少影响了电动汽车的消费需求，但电力体系也很无奈。尽管各大电网已经制订了庞大的充电站建设计划，但短期进展却并非想像中迅速。央企电动车产业联盟内部人士表示，充电站建设不可能过于超前于市场需求。 问题三：要不要给“野狗”准生证？ 郭孔辉还提出一个值得关注的问题，“中国电动汽车领域正出现新的‘野狗’，和当年的吉利汽车和奇瑞汽车一样。应该给这些‘野狗’机会。”其所言的“野狗”是山东时风汽车集团和天津清源等。这些企业生产低速电动汽车畅销海外，但却因无整车准生证而无法在国内顺畅地销售。 “市场需要的低速电动汽车，政府不补贴；政府支持的中高级电动轿车，市场并不怎么欢迎。”郭孔辉说，“应该给‘野狗’们准生证。他们闯关成功，能够帮助中国电动汽车在国际市场上占据一席之地。”南开大学滨海开发研究院副院长刘刚提到，“在传统内燃机汽车市场中，吉利汽车和奇瑞汽车当初也陷入准生证困境。事后回想，如非他们创新性地开拓了低价汽车市场，中国自主品牌汽车阵营何时才能强大？中国汽车代工地位何时才能改观？” 反对给‘野狗’们准生证的人指出，低速电动车在城市中运行不安全，因此不能合法化。对此，广汽集团汽车工程研究院院长黄向东指向，应将低速电动汽车纳入管理体系中，扶持其做大、做强。建议国家单独设立低速电动车管理标准，加以规范和扶持，使其能够在阳光下光明正大地发展。 多部委酝酿加大对汽车零部件产业扶植力度 2010年09月06日23:21腾讯汽车综合报道我要评论(1) 字号：T|T 工信部：要培育具有较强国际竞争力的整车和关键零部件企业 工信部装备工业司副司长王富昌5日指出，预计到2020年中国汽车保有量将超过2亿辆，由此带来的能源安全和环境问题将更加突出。大力推进传统汽车节能减排和新能源汽车产业化，成为中国汽车产业亟须解决的重大课题。 王富昌在2010中国汽车产业发展国际论坛发言时说，培育和发展新能源汽车着眼于汽车产业的长远发展，推广普及节能汽车着眼于大幅度较快降低汽车燃油消耗量。当前发展节能和新能源汽车都十分重要，不可忽视哪一方面。其次，要处理好自主发展与开放合作之间的关系，坚持把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力，同时也应该充分利用全球创新资源，通过多种合作机制，多渠道推进国际科技交流与合作。第三，要处理好正确引导与市场推动之间的关系。第四，要处理好产业培育与使用条件完善之间的关系。 王富昌表示，经过十年的努力，中国汽车产业在2020年应该达到以下目标：一是要突破和掌握关键核心技术，节