湖南双牌县土地利用总体规划.docVIP

湖南省双牌县土地利用总体规划 （2006－2020年） 第一章 总则 第一节 规划指导思想 以科学发展观为，以十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策，五个统筹，，加强土地利用管理宏观调控，依法实行土地用途管制制度，正确处理经济发展、耕地保护和建设用地合理供给的关系实现经济社会可持续发展。概况 自然双牌位于永州市中部，潇水中游东经111°24′—113°59′，北纬25°36′—26°10′之间，东西长63公里，南北宽69公里。距永州市中心城区32公里，至省会长沙市430公里，离广州市520公里。县城设于泷泊镇。 县域地貌类型多样，以山为主，兼有少量丘陵和平原。山地154642.93公顷，占总面积的87.45%；丘陵6392.93公顷，占3.65%；岗地6252.73公顷，占3.57%；平原4150.93公顷，占2.37%；水域5187.8公顷，占2.96%。 县域中亚热带季风湿润气候区。年均气温17.6℃年均降雨量为1296.0毫米，年均总日照时数为1435.8小时。冬季多偏北风，夏季多偏南风，春、秋以偏北风较多。年均无霜期295天。 境内属潇水河网密度每平方公里0.43公里。县境多年平均径流总量13.89亿立方米，过境客水经流总量89.33亿立方米。江河水域水质总体良好。 域土壤类型多样，共有个土类、个亚类、个土属、10个土种，以红壤为主，黄壤次之，再次为黄壤。 县域矿产资源不丰富已发现矿种13种（含亚种）。黑色金属矿产2种，有色金属矿产5种，建材及其它非金属矿产6种。 县域地处中亚热带常绿阔叶林区，生物多样性丰富。内有野生植物215科765属1883种。 社会经济2005年，全县总人口为170376人，人口自然增长率为4.1‰。其中，城镇人口为42055人，城镇化水平为24.68%。 2005年，全年GDP（地方生产总值）达127433万元（当年价），比上年增长12.2%， GDP首次突破十亿元大关，人均达7880元，比上年增长14.6%。 2005年，全县累计完成全社会固定资产投资71584万元，比上年增长34.58%。 占农用地总面积的.10%；园地为1268.19公顷，占农用地总面积的.78%；林地145873.51公顷，占农用地总面积的.11%；其它农用地4878.91公顷，占农用地总面积的.01%。 建设用地中，建制镇用地6.49公顷，占建设用地总面积的.58%；农村居民点用地1.96公顷，占建设用地总面积的.33%；采矿用地.64公顷，占建设用地总面积的.25%；独立建设用地.13公顷，占建设用地总面积的.38%；交通水利用地1302.70公顷，占地总面积的.61%；其他建设用地71.90公顷，占地总面积的.86%。 未利用地中，水域.52公顷，占未利用地的.81%；滩涂沼泽.83公顷，占未利用地的.75%；自然保留地.80公顷，占未利用地的.44%。 、土地开发利用程度较高 全土地利用率93.03%，较全国平均水平高2.80个百分点，土地垦殖指数达.28%，较全省平均水平.73个百分点。 二、土地利用以林耕地为主，建设用地比重2005年域各土地利用类型中，以林地和耕地面积最大，分别达到.51公顷和.81公顷，分别占全土地总面积的.08%和5.%。用地、交通用地、用地占土地总面积.44%、0.75%和.04%。 域北部潇水，地势平坦，光、热、水源充足，宜农土地资源集中连片，土地利用程度较高，耕地、园地比重大，生产水平较高，为全粮食、经济作物主产区，也是城镇工矿密集分布区。山地广阔，高差明显，坡度较大，是宜林土地资源集中分布的区域，适多种林木的生长。 人增地减，总人口 2005年全县人均土地面积1.02公顷，人均耕地仅为0.054公顷，低于全省人均耕地0.0601 公顷/人的平均水平，人地矛盾日益突出、人均用地标农村居民点 2005年，.47公顷.52公顷.50公顷全人均建设用地面积达.61平方米，超出国家规划控制标准136.94平方米超出国家规划控制标准。、城乡建设用地集约利用水平有待提高 2005年域单位面积建设用地GDP产出为万元/公顷，较湖南省平均水平低.29万元/公顷单位面积建设用地固定资产投资额万元/公顷，较湖南省平均水平.02万元/公顷，域城乡建设用地集约利用水平有提。 耕地补充潜力域耕地后备资源丰富，土地整理复垦开发补充耕地耕地整理可补充耕地公顷，村庄整理可补充耕地公顷，土地复垦可补充耕地公顷，土地开发可补充耕地公顷。按照构建和谐社会和建设资源节约、环境友好型社会以及土地参与宏观调控的原则和要求，围绕国家中部崛起战略、湖南省“工业化、城镇化和农业产业化”发展战略以及，确定域土地利用战略目标是：促进土地节约集约利用 充分利用闲置、低效土地，规划期内，根据构建和谐社会的要求，协调城乡土地利