上海嘉定区江桥镇地震专项应急预案.docVIP

上海市嘉定区江桥镇地震专项应急预案 1.总则 1.1编制目的 为快速、高效、有序处置地震事件，有效减轻地震灾害损失。 1.2编制依据 根据《嘉定区突发公共事件总体预案》、《嘉定区地震专项应急预案》和《嘉定区江桥镇突发公共事件应急预案》编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本镇地震灾害事件应急处置工作。 1.4应急原则 坚持“统一领导、分级负责、属地为主、整合资源、快速反应”的工作原则。 2.组织机构 2.1领导机构 本镇系地震应急工作责任主体，依法履行地震应急工作职责。在区委、区政府统一领导下，负责本辖区地震应急工作。地震应急响应时，启动镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥本镇抗震救灾工作。现场指挥部设在江桥镇金沙江西路555号。 2.1.1抗震救灾指挥部组成与职责 指挥长：汪洁 副指挥长：陈政江、戴学月、李峰、陈刚 成员单位：地震应急处置小组所在单位、部门，各村（居） 2.1.2主要职责 （1）依法履行主体责任与职责，常态下负责本镇各项防震减灾工作，震时行使现场指挥与处置职权。 （2）根据区地震应急处置中心指令，或自行启动本镇地震应急响应。 （3）根据抗震救灾工作需要，向上级提出支援和援助请求。 （4）负责本辖区内的国家、市、区抢险救援、灾评、科考及调查工作队伍的相关保障，提供必要的协助和安排。 （5）严格执行市、区抗震救灾指挥部要求，及时上报本镇震情、灾情、民情、社情及抗震救灾工作信息。 （6）完成区政府或区防震减灾联席会议（震时为区抗震救灾指挥部）交付的其它任务。 2.2地震应急工作办公室（工作机构） 设在江桥镇经济贸易管理办公室，地址：上海市嘉定区江桥镇金沙江西路555号303室。 2.2.1成员组成 主任：李峰 副主任：巩法珉 2.2.2机构职责 （1）开展地震应急和科普知识宣传活动。加强群众避险自救互救技能培训教育、组织不同形式的地震演练活动等。 （2）做好地震应急准备和保障工作。做好避难（险）场所日常维护的协助工作；加强抗震救灾物资与生活必需品的储备工作；推进地震应急志愿者队伍建设等。 （3）承担本镇地震专项应急预案修订与维护管理。 （4）负责编制本镇年度地震应急工作计划安排和工作总结。 （5）震时承担本镇抗震救灾现场指挥部通联、协调和辅助指挥等工作。 （6）完成上级和镇政府交付的其他任务。 3.应急响应与处置 3.1响应分级 地震灾害分两大类，四级响应 分 类 等 级 程 度 有感地震 四级响应 一般地震 三级响应 较大地震 破坏地震 二级响应 严重地震 一级响应 特别严重地震 3.2地震应急响应启动 3.2.1接区抗震救灾指挥部指令后立即启动本预案，迅速成立本镇现场抗震救灾现场指挥部。 3.2.2在未接到区地震应急响应指令时，如已发生大量人员集聚和骚乱事件，或房屋倒塌、人员伤亡等紧急情况，即可自行启动本预案，进行先期处置。 3.3地震应急处置单位（组）主要职责分工 各应急组 组成单位 主要职责 指挥组 应急工作机构 1、通信保障 2、对外联络与协调 3、信息报告编写 4、辅助指挥 灾情信息组 镇党政办牵头 1、地震应急宣传 2、灾情调查与统计 3、现场信息采集 安全保卫组 派出所牵头 1、社会治安保障 2、交通维护 3、重点目标保卫 物资保障组 镇民政办牵头 1、救灾物资储备 2、灾民安置点安排 3、灾民基本生活物品保障 抢险救援组 镇建管办牵头 1、开展自救互救行动 2、生命线工程与设施抢修保通 3、道路排障清理 4、协助专业队伍救援 灾民安置组 镇民政办牵头 1、救灾物资和物品分配 2、接受援助 3、落实灾民食宿安排 4、协助善后救济、赔偿等核实工作 疏散安置组 镇派出所、民政办牵头 1、人员撤离、疏散安排与组织 2、落实避难场所 卫生医疗 保障组 镇社区卫生服务中心 牵头 1、协助现场院前急救 2、协助发放常用药品 3、防疫监控、消毒 4、饮用水与食品安全 3.4有感地震响应程序 响应时间 要 求 接指令或震后10分钟内 应急响应启动。 接指令或震后45分钟内 1.指挥长、副指挥长到岗； 2.有感地震应急人员到位。 接指令或震后一小时内 1.指挥部按有感地震预案进行有序指挥，责任落实到人； 2.各应急小组赶赴现场，按有感地震应急预案开展各项处置工作。 接指令或震后 一小时至两小时内 1向区抗震救灾指挥部上报实时灾情信息； 2.完成本辖区灾情、民情、社情初步报告。 接指令或震后两小时 1.完成区抗震救灾指挥部交付的其它任务； 2.视灾情后果进行善后处置。 3.5破坏性地震响应程序 响应时间 任务与内容 接指令后10分钟内 1、接区抗震救灾指挥部指令或自行响应后，立刻启动本预案； 2、通知应急人员到岗； 3、开启通讯设备，保持通信畅通。 接指令后20分钟