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苏州市全国文明城市建设示范城区
创 建 管 理 规 定
第一章 总 则
第一条 为推动苏州市全国文明城市建设深入发展,不断提高文明城市创建水平,使创建工作规范化、制度化、常态化,特制定本规定。
第二条 创建苏州市全国文明城市建设示范城区是群众性精神文明创建活动的重要组成部分,是创建文明城市、构建和谐社会的基础工程,是推进城市化进程,加强城市建设、管理的有效途径,是新时期党提高执政能力,加强群众工作和思想政治工作的创新方式,是群众积极参与精神文明建设实践,进行自我教育、自我管理、自我提高的重要载体,是提高城区文明程度、市民文明素质和生活质量的有力手段,也是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设有机结合、落实到基层的有效载体。
第三条 苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高市民文明素质、城市现代文明程度为目标,以服务群众、提高市民生活质量为出发点,以文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等创建为依托,深入扎实开展群众性创建活动,着力解决群众关心的利益问题,努力建设基础设施配套、生态环境优美、公共秩序井然、服务功能完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、群众满意放心的现代文明城区,实现市民科学文化素质、群众生活质量和城区文明程度的显著提高。
第四条 苏州市全国文明城市建设示范城区评选、命名和表彰分两个层次:苏州市全国文明城市建设示范城区是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面成绩特别优异,市民文明素质和社会文明程度高,社会认可,市民群众满意,在苏州市文明城市创建中发挥排头兵和示范作用,并经市有关部门测评考核,由市委、市政府批准、命名、表彰的先进城区;苏州市全国文明城市建设工作先进城区是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面做出较好成绩,市民文明素质和社会文明程度较高,社会认可,市民群众满意,并经市有关部门测评考核,由市文明委批准、命名、表彰的工作先进城区。
第五条 苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作要在各地党委和政府的统一领导下进行,坚持“以块为主、条块结合”的原则,实现整体创建,体现“社会动员、群众参与”的要求。
第二章 标 准
第六条 组织领导坚强有力。区党委、政府认真学习实践科学发展观,高度重视物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设协调发展,把创建苏州市全国文明城市建设示范城区工作纳入区经济社会发展总体规划和党委、政府重要议事日程,实施目标管理,坚持常抓不懈;区及街道(镇)建立精神文明建设指导委员会及其办公室,制度健全,职级明确,队伍稳定,经费落实;各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施明确,精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部的考核内容;区党委、政府在创建工作中积极为群众办实事;建立齐抓共建的工作机制。
第七条 创建活动蓬勃开展。创建苏州市全国文明城市建设示范城区活动得到广大市民普遍认同和热情参与,市民对创建工作有较高的支持率和满意率;文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区以及文明家庭等群众性精神文明创建活动广泛开展,“百城万店无假货”示范街示范店、“消费放心城市”等创建活动深入普及,各类精神文明共建活动广泛开展;科教、文体、法律、卫生和道德规范进社区(村镇)活动成效显著;创建活动制度健全,形式多样,富有成效。
第八条 思想道德建设扎实有效。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,积极宣传和普及社会主义荣辱观,用社会主义荣辱观引领社会风尚;大力弘扬民族精神、时代精神和苏州城市精神,经常开展爱国主义教育、形势政策教育、民主法制教育、民族团结教育和先进典型宣传教育;认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传市民文明公约,普及文明礼仪,加强诚信教育,大力提升市民文明素质;高度重视未成年人思想道德建设,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络;加强志愿者队伍建设,积极组织社会志愿服务活动,各类道德实践活动常年开展。
第九条 环境面貌整洁优美。城市道路、街巷新村达到“无垃圾、无积泥、无污迹、无抛洒、无积水”标准;基础设施较为完善,环卫设施完备,环卫保洁队伍健全,生活垃圾日产日清,垃圾入箱、入房,逐步推行分类投放;道路完好率和无障碍通道率保持较高水平;市容环境卫生责任制落实,积极整治违章搭建、无证摊点、夜排档、占道经营和乱张贴乱涂写等现象;公共设施功能完好,交通站点周围秩序良好,公共场所车辆停放有序;爱国卫生运动正常开展,街巷里弄、新村小区、公共场所、集贸市场、建设工地、旅游景区、城郊结合部等地区和河道卫生保洁制度落实,环境整洁;广告、招牌、霓虹灯等用字规
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