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苏州市吴中区儿童发展规划 （2012~2015年） （定稿） “十二五”时期是我区深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期，儿童发展面临前所未有的机遇。儿童的健康成长关系到家庭的安定和社会的和谐，儿童的发展是经济社会发展与文明进步的重要组成部分。根据《苏州市儿童发展规划（2011—2015年）》和《苏州市吴中区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我区儿童事业发展实际，特制定《苏州市吴中区儿童发展规划（2012—2015年）》（本规划所指儿童系出生至未满18周岁的未成年人）。 一、指导思想和总体目标 指导思想： 深入贯彻落实科学发展观，全面实施《苏州市儿童发展规划（2011—2015年）》，坚持“儿童优先”，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，促进儿童健康、全面发展。 总体目标： 建立健全覆盖城乡儿童的公共卫生保健制度和服务体系，提高儿童健康水平和生命质量；推进城乡教育一体化发展，率先实现教育现代化目标；繁荣发展儿童文化艺术事业，培育儿童的创新精神和实践能力；进一步完善儿童法律保护体系，保障儿童合法权益；建立适度普惠型的儿童福利体系，提高儿童福利水平；创建儿童友好型社会环境，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动氛围，推动吴中区儿童事业全面发展。 二、主要目标与策略措施 （一）儿童与健康 主要目标： 1．婴儿死亡率控制在5‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在8‰以下。 2．新生儿出生缺陷发生率控制在8‰以下，有效降低严重多发致残的出生缺陷发生率。低出生体重儿发生率控制在3%以下。 3．妇幼保健机构健全率达100%。托幼机构卫生保健合格率保持在100%。从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达100%。0—6个月婴儿纯母乳喂养率达50%以上。 4．纳入国家扩大免疫规划的11种疫苗接种率以乡镇为单位达到97%以上。 5．控制儿童常见多发性疾病和结核病、艾滋病、乙肝等传染性疾病，结核病系统管理率达到95%以上。 6．儿童保健规范化建设达标率达100%。提高3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率。 7．有效控制儿童视力不良发病率，7岁以下儿童视力筛查率达70%以上。 8．全面实施学生体质健康监测制度，100%的学校高标准实施《国家学生体质健康标准》。中小学生体育达标率达98%以上。 策略措施： 1．落实卫生部《妇幼保健机构管理办法》和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，按常住人口1：10000配备妇幼卫生专业人员。 2．继续实施 “六免三关怀”政策，逐步延伸母婴保健服务内容，将服务人群延伸到流动儿童。 3．完善出生缺陷三级干预措施，开展出生缺陷筛查和基因诊断项目，对更多的出生缺陷实现早发现和早干预。建立新生儿先天性遗传性疾病救助机制，逐步实施免费筛查和医疗救助，不断提高出生人口素质。 4．预防和控制儿童伤害，降低儿童意外伤害的发生、伤残及死亡率。制定实施多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划，建立完善儿童伤害监测系统和报告制度。 5．加强儿童健康指导。有条件的医院和妇幼保健机构设儿童心理门诊，配备专科医师。 （二）儿童与教育科技 主要目标： 1．实现学前教育优质健康发展。学前3年儿童毛入园率巩固在99%以上，学前1年儿童毛入园率达99%以上。100%的乡镇中心幼儿园建成省优质幼儿园，90%以上的村建成合格园。到2015年，省、市优质幼儿园比例达85%。 2．实现义务教育优质均衡发展。70%以上小学、初中、特殊学校建成苏州市高水平教育现代化学校。适龄女童、适龄流动儿童义务教育入学率、巩固率达到99%以上。 3．实现普通高中优质多元发展，毛入学率达到100%。全区所有普通高中建成为省优质高中。 4．提升职业教育发展水平。区职教中心校率先建成国家高水平示范性中等职业学校，其他公办中等职业学校全部建成国家级重点中等职业学校。 5．特殊教育实现按需供教。特殊儿童接受3年学前教育的比例达85%；基本普及残疾儿童少年15年免费教育。适龄残疾儿童义务教育阶段入学率、巩固率均达到95%以上，接受高中阶段教育全免费比例达50%以上。 6.稳步推进未成年人科学素养行动，进一步提升儿童科学素养。建成一批科学教育基地和科学教育特色学校。 策略措施： 1．落实教育优先发展战略，推进城乡教育一体化发展。 2．加快发展公益性的托儿机构和以社区为依托的多样化的儿童早期发展指导场所，为0～3岁儿童家庭提供儿童早期保育和教育指导。 3．完善3～6岁学前教育服务网络。坚持学前教育的公益性，普惠性，探索以政府购买服务的方式发展学前教育。保障流动儿童接受学前教育。 4．保障弱势儿童接受义务教育的权利。扩大残疾儿童随班就读和普通学校特教班的规模。 5．积极推进外来民工子弟学校标准化建设，完善流动就业人口随