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未经许可，请勿转载 行业周评 国家信息中心中经网 2013 年 1 月 14 日 第 2 期 生物医药：政策扶持和旺盛需求推动行业快速增长 政策出台背景分析 1．行业销售产值规模持续扩大，但增速有所放缓。1 ～11 月， 医药制造业实现工业销售产值14886.14 亿元，同比增长20.57% ，比 上年同期下降9.18 个百分点。 2．产业布局初具形态，但产业集中度较低。环渤海、长三角以 及珠三角地区的生物医药产业基地发展迅速。但医药工业百强集中 度仅为42% ，导致行业竞争力偏弱、效益低下。 3．企业自主研发能力薄弱，原创性药物比例极低。目前，发达 国家药品研发占药品销售的比例在 15% ～20% ，而我国新药研发占 药品销售的比例只有2%左右，且97%都是仿制药。 4．中低端药物产能过剩，高端药物大量依赖进口。 1 国 家 信 息 中 心 中 经 网 行 业 周 评 政策解读 1．加快创新体系建设，提升生物医药产业竞争力。 2．大力推动生物技术药物创制。建设生物技术药物发现、评价、 检测、安全监测等公共技术平台，完善生物技术药物产业体系。 3．全面提升化学药物品质。推进绿色制造和过程控制等新技术 的应用，减少环境污染，提高产品质量，降低生产成本。 4．提高中药标准化发展水平。 行业发展趋势 1．政策扶持和旺盛需求将推动行业进入快速发展期。根据《规 划》，2013 ～2015 年，生物医药产业产值年均增速将达到20% 以上。 2．行业自主创新能力显著提高。提高行业自主创新能力将摆在 更加重要位置，一批拥有自主知识产权的新药将投放市场。 3．产业集中度明显提升，形成一批具有国际竞争力的大型企业 集团。根据《规划》，2013 ～2015 年，将形成一批年产值超百亿元 的企业。 4．疫苗行业将迎来黄金发展期。 附：《生物医药：政策扶持和旺盛需求推动行业快速增长》 2 未经许可　请勿转载 国 家 信 息 中 心 中 经 网 行 业 周 评 1 生物医药 ：政策扶持和旺盛需求推动行业快速增长 编者按：2013 年 1 月6 日，国务院正式出台《生物产业发展规 划》（以下简称《规划》），生物医药位列医药、农业、能源、环 保等七大重点领域之首位。《规划》提出，2013 ～2015 年生物医药 产业产值年均增速达到 20% 以上，推动一批拥有自主知识产权的新 药投放市场，形成一批年产值超百亿元的企业。本文将深入分析《规 划》有关生物医药领域政策的出台背景和主要内容，并对未来行业 发展情况作出分析和预测。 中国经济信息网 一、政策出台背景分析 （一）行业销售规模持续扩大，但增速有所放缓 近年来，在新医改和老龄化进程加快的共同推动下，医药制造 业保持快速发展态势。2012 年以来，受上年基数较高和国内经济增 速整体放缓等因素影响，行业销售产值增速有所放缓。1 ～11 月，医 药制造业实现工业销售产值14886.14 亿元，同比增长20.57% ，比上 年同期下降9.18 个百分点。 其中，中药饮片加工业以28.24%增速成为增速最快的子行业； 而化学药品原料制造业受到产能过剩、价格低迷等不利因素影响， 增速最低，仅为 16.02%。 1 根据《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（征求意见稿）》，生物医药产业主要包括新型疫苗、生物技 术药物、化学药品与原料药制造、现代中药与民族药、生物分离介质与药用辅料等产品，与《国民经济