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周口市开元大道西延等城区市政道路及 地下综合管廊工程PPP项目（二次） 合同 甲方：周口市住房和城乡建设局 乙方： 二零一八年 月 日 目录 注：以下标注为“*”的为不可谈判的核心条款 引言 13 背景和目的 13 第一章 总则 15 第一节 ：术语定义和解释 15 第1条 ：定义 15 第2条 ：解释 17 *第二节 ：声明和保证 18 *第3条 ：甲方的声明和保证 18 *第4条 ：乙方的声明和保证 18 *第5条 ：作虚假声明和保证的责任 19 *第三节 ：合同生效条件 19 *第6条 ：本合同生效的条件包括以下内容： 19 第四节 ：合同生效条件豁免 19 第7条 ：上述合同生效条件可以被豁免，但只有负责满足该前提条件的一方的相对方拥有豁免权。 19 第五节 ：未满足生效条件的后果 19 第8条 ：合作终止 19 第9条 ：合作终止后的效力及后果 19 第六节 ：特许经营权 20 第10条 ：特许经营权 20 第11条 ：特许经营权的授予 20 第12条 ：特许经营权的效力 20 第13条 ：特许经营权的限制 20 第14条 ：特许经营权的期限 20 *第七节 ：项目合同的构成及优先次序 20 *第15条 ：下列文件共同构成本合同文件，并应视为合同文件的一部分进行阅读和理解。解释次序如下： 20 第二章 合同主体 21 第八节 ：政府主体（甲方） 21 *第16条 ：主体资格 21 第17条 ：甲方权利 21 第18条 ：甲方义务 22 第九节 ：社会资本主体（乙方） 23 *第19条 ：主体资格 23 第20条 ：乙方权利 23 第21条 ：乙方义务 23 第十节 ：项目公司的组建 24 第22条 ：注册资本规模 24 *第23条 ：股权结构 25 *第24条 ：股权变更限制 25 *第25条 ：签署承继法律文件 25 第26条 ：项目公司其他事项 25 *第十一节 ：风险负担 25 *第27条 ：甲方负担的风险 25 *第28条 ：乙方负担的风险 27 *第29条 ：双方共同负担的风险 29 第三章 合作关系 30 第十二节 ：合作内容 30 *第30条 ：项目内容 30 第31条 ：政府提供的条件 31 第32条 ：社会资本主体承担的条件 31 第33条 ：土地获取与使用权利 31 第十三节 ：合作期限 31 *第34条 ：项目建设期 32 *第35条 ：项目运营补贴期 32 第36条 ：延长合作期限 32 *第十四节 ：排他性约定 32 *第37条 ：在项目合作期间，甲方不得就本合同所涉及项目及相关内容对乙方之外的任何第三方进行同类授权。 32 第十五节 ：履约担保 32 第38条 ：履约保函或保证金 32 *第39条 ：履约保函有效期 33 *第40条 ：履约保函的兑取 33 第四章 投资计划及融资方案 34 第十六节 ：项目投资 34 *第41条 ：投资规模及构成 34 第42条 ：项目投资计划 34 第43条 ：投资控制责任 34 第十七节 ：融资方案 34 *第44条 ：融资规模 34 第45条 ：融资来源及方式 35 第46条 ：政府提供的融资支持 35 *第47条 ：投融资监管 35 第48条 ：甲方介入权 36 第十八节 ：投融资违约及处理 36 第49条 ：投融资违约及处理 36 第五章 项目前期工作 36 第十九节 ：前期工作内容 36 第50条 ：项目前期工作内容和要求 36 第二十节 ：前期工作内容承担 37 第51条 ：甲方负责的前期工作 37 第52条 ：乙方负责的前期工作 37 第二十一节 ：前期工作费用 38 第53条 ：前期工作费用内容及承担 38 第二十二节 ：政府提供的前期工作支持 38 第54条 ：政府提供的前期工作支持包括但不限于以下内容 38 第二十三节 ：项目前期工作的违约及处理 38 第55条 ：违约及处理 38 *第六章 工程建设 38 *第二十四节 ：政府提供的建设条件 38 *第56条 ：政府提供的建设条件包括以下内容： 39 *第57条 ：土地征地拆迁 39 *第58条 ：关于土地使用权 39 *第59条 ：征地拆迁及安置费用的支付 39 *第二十五节 ：项目设计、采购、施工、监理单位 39 *第60条 ：设计 39 *第61条 ：采购 40 *第62条 ：施工 40 *第63条 ：监理单位 41 第二十六节 ：进度、质量、安全、环境保护及管理要求 41 *第64条 ：项目建设标准 41 *第65条 ：建设进度及质量保障 41 第66条 ：进度 41 *第67条 ：质量 43 *第68条 ：安全 45 *第69条 ：环境保护 46 *第70条 ：建设管理 46 *第二十七节 ：建设期的审查和审批事项 47 *第71条 ：甲方负责事项 47 *第7