涪陵区2012年建筑安全生产工作要点.docVIP

涪陵区2012年建筑安全生产工作要点 一、总体要求 以科学发展观为指导，以实施我区“双百”现代化大城市建设之“城市突破年”和安全生产“基层基础巩固年”为主线，按照“巩固、落实、深化、提升”的工作方针，以安全生产“四大行动”为抓手，严格落实企业安全生产主体责任，继续深化建筑工地安全文明施工标准化建设、隐患排查治理、专项整治等重点工作,提升政府监管能力，强化全民参与意识，全面加强安全监管工作，遏制和减少建筑生产安全事故的发生，确保全区建筑安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 （一）安全生产形势持续稳定好转。杜绝较大建筑生产安全事故，严控一般建筑生产安全事故，安全生产事故指标控制在区政府下达的控制性指标范围内。 （二）安全监管能力全面增强。实施安全管理人员“素质提升工程”，定期、不定期组织对企业安全管理人员进行各类安全知识教育培训，切实提高安全监管水平。 （三）严格落实企业安全生产主体责任。将建筑施工企业安全评级与诚信综合评价结合起来，同时充分运用评价结果。 （四）安全文明施工管理更加规范。全面推行建筑安全文明施工标准化评价工作，提升企业本质安全保障水平，加强扬尘污染控制，城区85%的建筑工地安全标准化达标，创建区级文明工地12个，市级文明工地2个。 （五）安全隐患排查治理长效机制更加完善。切实加强事前防范和重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到98%以上，重大危险源整治率达90%以上，整治工作暂时不能完成的重大危险源全部采取有效监控措施。 （六）安全科技水平进一步提高。加快安全监管信息网络化建设，城区重点工程有效推进现场安全生产电子系统。 三、主要工作重点 （一）严格落实企业安全生产主体责任 按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）及市区相关文件精神，今年将继续深入开展落实企业安全生产主体责任行动，坚持分类指导，督促企业持续整改升级，全面建章立制，规范生产经营行为。各企业要认真履行安全生产“五个应当”和“九项责任”，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效，强化主要负责人、实际控制人的责任，强化人、财、物等保障措施，逐级分解落实安全生产目标。同时，将建筑施工企业安全评级与诚信综合评价结合起来，充分运用安全评级和诚信评价结果，在相应安全监管工作中实施差别化监管。年底前，评定为A、B级建筑施工企业达到85%以上。 （二）大力提升本质安全，杜绝较大事故发生 认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，加强对高支模、高边坡、深基坑、起重设备、卸料平台、脚手架、水平防护棚、高处作业吊篮等重大危险源的监控工作，严格按照有关要求编制安全专项施工方案，严格按照有关程序组织专家论证审查并按照方案实施，确保建筑生产安全。特别是对于高支模工程，要严格按照《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的要求，加强安全专项施工方案的编制及审核论证，并加强对高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中的安全管理。重大危险源施工前必须履行验收程序，出具书面验收意见，验收合格后方能施工作业或投入使用，施工或使用过程中一旦发现险情，要立即停止施工并采取应急措施，排除险情后方可继续施工，大力提升本质安全，坚决杜绝较大安全事故的发生。要求一般隐患整治率达到98%以上，重大危险源整治率达90%以上，整治工作暂时不能完成的重大危险源全部采取有效监控措施。 （三）全面推行建筑施工企业工伤保险 为切实保障广大建筑职工合法权益，根据《建筑法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规和相关政策，决定在全区全面推行建筑施工企业工伤保险工作。全区建筑施工企业（含区外在本区从事建筑施工活动的企业）应当依法为本企业全部职工办理工伤保险，缴纳工伤保险费用。建筑施工企业按承建的工程项目参加工伤保险，实行实名制管理。建筑施工企业应于工程项目开工前到区社会保险局办理参保手续，项目施工期间人员发生变化的，应及时向区社会保险局申报调整从业人员名单，工伤保险费由建筑施工企业缴纳，职工个人不缴费。建筑施工企业缴纳的工伤保险费计入工程费用成本。建筑施工企业常年聘请的管理人员可按照《社会保险法》和《工伤保险条例》相关规定参加工伤保险，按月缴纳工伤保险费。在有效保期内，建筑施工企业按承建的工程项目按时足额缴纳了工伤保险费，其职工因工受到事故伤害并依法进行工伤认定后，由区社会保险局按照《工伤保险条例》和《重庆市工伤保险实施暂行办法》的规定支付工伤保险待遇。 （四）强化企业安全生产许可证动态监管工作 一是每季度抽取5%的施工企业，重点是因安全生产问题被通报和领导点名批评的建筑施工企业，对其安全生产状况进行检查，凡发现降低安全生产条件或存在违法违规行为的，责令限期整改，整改不合格对安全生产许可证进行暂扣。二是严格审查新办和延