上海自贸区制度创新下-.docVIP

上海自贸区的制度创新（下） 主讲人：纪军 中共中央党校国际战略研究所世界经济研究室教授 二、中国(上海)自由贸易试验区的定位 实施方式主要是按照先行先试、风险可供、分布推进、逐步完善的原则，从几个方面，主要是扩大开放与体制改革相结合、培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。 建设上海自由贸易试验区是一项国家战略。上海自由贸易试验区是我们进行国际推行贸易规则的一个实验田。这个实验田在转变政府职能、投资管理体制改革、金融创新、贸易便利化、服务业开放、法制环境规范化方面都要先行先试走在前面，所以是一个重要的实验田。 三、中国（上海）自由贸易试验区的创新 第三个大问题我们来看一看中国上海自由贸易区它的创新在哪些方面。 （一）制度创新 中国上海自由贸易试验区的创新主要在几个方面，首先就是制度创新。中国上海自由贸易试验区的创新在基本制度的层面主要有四个方面的创新，包括投资管理的创新，贸易监督监管的创新，金融创新，政府管理的创新。 首先关于投资管理制度的创新，投资管理制度创新它的核心内容是借鉴国际通行规则，按照转变政府职能要求，积极推进投资管理体制改革，提高投资便利化水平。在这方面主要的改革体现在四个方面。第一就是准入前国民待遇加负面清单管理制度。这个是TPP和TPIP在着力打造的新一代投资标准的一个很重要的内容。第二个方面就是商事等级制度，第三个方面是境外投