有关规范石墨和碳素建设项目等三个行业建设项目环境影响评.PDFVIP

关于规范石墨及碳素建设项目 等三个行业建设项目环境影响评价文件审查 审批工作的通知 （征求意见稿） 各省辖市、省直管县（市）环保局，郑州航空港区市政建设 环保局： 为进一步规范建设项目环境影响评价文件审查审批工 作，统一管理尺度，引导企业规范健康发展，省环保厅组织 编制了石墨及碳素、皮革及毛皮加工、再生铅等三个行业建 设项目环境影响评价文件审查审批原则要求 （试行）。现印 发你们，请参照执行。 各级环保部门应切实加强建设项目环境影响评价管理， 严格落实相关环境保护政策、规划及规划环评的要求，优化 项目选址，提出有效的环境保护措施和风险防范措施，有效 预防环境污染和生态破坏，促进区域环境质量改善，推动绿 色发展。 国家、省环境保护政策和环境管理要求如有调整，建设 项目环境影响评价文件审查审批按新的规定执行。 1 附件： 1．河南省石墨及碳素建设项目环境影响评价文件审查审批原则 要求（试行） 2. 河南省皮革及毛皮加工建设项目环境影响评价文件审查审批 原则要求（试行） 3. 河南省再生铅建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求 （试行） 2017 年10 月30 日 2 附件1 河南省石墨及碳素建设项目 环境影响评价文件审查审批原则要求（试行） 为规范我省石墨及碳素建设项目有序发展、合理布局， 综合考虑我省石墨及碳素行业发展实际，在严格执行国家有 关法律法规和产业政策的同时，对石墨及碳素建设项目的环 境影响评价文件提出如下审查审批原则要求。 一、总体要求：石墨及碳素项目应严格执行《产业结构 调整指导目录（2011 年本）》（修正）、《铝行业规范条件》（工 业和信息化部，2013 年第36 号）等国家要求。 二、适用范围：审查审批原则要求适用于我省石墨（天 然石墨生产制造除外）及碳素制品项目环境影响评价文件的 审查审批，仅包含煅烧、混捏成型、焙烧、石墨化等部分工 段的项目也应参照执行。 三、环境质量要求：环境质量现状满足环境功能区要求 的区域，项目实施后环境质量仍应满足功能区要求；环境质 量现状不能满足环境功能区要求的区域，通过强化项目污染 防治措施、并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量。 上一年度未完成大气污染防治目标任务且环境质量仍 在恶化的区域，应采取切实有效措施，待环境质量得到明显 3 改善后方可审批。 四、建设布局要求：新建石墨及碳素生产企业应当位于 产业园区，符合园区规划及规划环评要求；禁止在农产品主 产区、重点生态功能区、禁止开发区内新建（改、扩建）石 墨及碳素生产企业。 园区外的现有石墨及碳素生产企业，应当加快搬迁入 园、升级改造；支持现有石墨及碳素生产集中区域，建设石 墨或碳素制品专业园，园区应科学编制规划及规划环评，区 内新建项目排污量应从现有石墨及碳素生产企业中等量或 减量替代，实现区域增产减污，产业转型升级；鼓励石墨或 碳素制品园区集中建设专业的煅后焦生产企业及集中煤气 站。 五、防护距离要求：结合 《非金属矿物制品业卫生防护 距离（第4 部分：石墨碳素制品业）》（GB/T18068.4-2012 ） 及区域环境质量要求，合理设置环境防护距离，环境防护距 离内禁止布局新的环境敏感点。环境防护距离内已有居民集 中区、学校、医院等环境敏感目标的，应妥善解决。 六、工艺装备要求：采用资源利用率高、污染物产生量 小的清洁生产技术、工艺和设备，单位产品的物耗、能耗、 水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标应达到清洁生产 国内先进水平，京津冀传输通道城市的项目单位产品能耗应 达到国际先进水平。 4 石墨及碳素生产企业应设置全封闭的原料库，破碎工段 应设置在密闭的车间或原料库内，破碎后的石油焦采用全封 闭的皮带或管道运输；生阳极炭块应通过密闭的输送廊道送 至焙烧车间；炭块装填过