公路工程合同变更与索赔策略.docVIP

刍议公路工程合同变更与索赔策略 【摘要】由于公路工程施工环境大多地处深山崇岭间，且延续公里较长，造成工程合同变更的原因是很多的，一般包括业主、承包商、工程设计、监理工程师、还有合同本身的原因，当然还有一些其他的因素造成了合同的变更。如果合同变更没有经过业主和工程承包商的商量研究，没有达到费用和工期上调整的一致性，这就出现了工程上的索赔，以下就对工程合同的变更和索赔出现的问题和管理方法做出概述。 【关键词】公路工程合同；概述；施工的影响；变更的原因；工程索赔原则；索赔的程序；工程索赔的误区； 中图分类号：x734文献标识码：a 文章编号： 近年来我国的公路工程发展越来越壮大，业主对投资的力度也不断的加大，工程的实施环境变得比较复杂，工程的合同也会因为各种因素进行调整和变更，合同的调整如果沟通不及时会产生后期的索赔，所以工程合同的变更和索赔一定要更加完善，以减少不必要的浪费和损失。 一、工程合同变更的管理策略 1、明确工程合同的变更范围 公路工程合同的变更通常范围比较广，通常合同在正式签订以后，工程施工的范围、施工进度、工程质量标准、以及合同条款中的内容、以及工程合同双方职责和权利上的关系变化等等，都可以统称为合同变更。最为常见的工程合同变更为以下两个种： ①主要是涉及到工程合同中条款上的变更，其中定义的合同双方职责权限合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系，或者出现了突发性的重大问题产生的变更，这些通常都是合同变更的内容。 ②主要是涉及到工程质量、工程数量、性质、功能改变、工程施工时的顺序以及工程施工时的方案实施等等发生变化。 明确工程合同变更的范围，针对那些不需要进行的变更最好就不变更，这样可以减少工程合同变更的范围始终保持着最小，并且要保证在最为有效的范围内进行工程施工。明确变更范围可以使得处理工程合同变更时的速度加快，中断的工程施工快速的得以恢复，并且可以将工程合同双方的损失降到最低。 2、科学的建立起完善的合同变更程序 科学的建立起完善的合同变更程序可以保障工程施工快速顺利的实施，所以需要从施工申请、施工审查、到施工手续的批准一整套的程序。这就是说工程施工项目的管理过程中，合同变更就必须要经过完善的程序，比如先做出变更申请、审查监督、批准变更、变更指令等等手续。 严格按照变更合同的程序进行变更，工作程序一定要严谨，从而减少工程施工中的纰漏，还可以保障合同双方有相应的依据可依，执行合同变更的速度加快，有利保证合同双方的合法利益。 3、建立完善的资料系统 工程合同在初期的招标投标过程以及后期的实施过程里，工程承包商一定要做好工程现场的记录，并且要把记录保存好是十分重要的。但是很多的工程承包商会忽视记录工作，又不喜欢资料文档工作，很大程度的会损害到自己的利益，特别是工程合同变更后的索赔，以及相关问题上的争执无法有利的解决。其中出现最多的问题有以下几个方面：超过工程量的额外工作并没有得到书面上的确认、合同变更指令没有符合规定、现场记录不够完善、双方会谈时重要事件没有提出意见、工程涉及到的资料没有保存完好、业主违约没有做出书面或者信函方式的确认等等。如果出现了上述的问题情况，承包商想要进行合理的索赔，以及问题的争执解决过程中取得赢面可能性是非常小的。 4、制定合同变更时发生问题的解决方案 近年来我国的建筑业不断的发展壮大，建设项目层出不穷，建筑业跟其他的相关产业相互关系密切，相互关联增多，这就会导致工程施工过程中，合同变更的几率会变大，在这种情况下就要求我们针对合同变更方面进行细致深入的研究，针对有可能发生的问题进行分析，提供出一套完善可以让合同双方解决问题消除争执的解决方案。 5、合同变更指令应立即贯彻实施 在实际的工程操作过程中，常常会出现很多的问题，但是因为合同变更和开始签订的合同是不同的，没有一个合理的计划过程，合同变更的时间过于紧密，无法做出详细的计划和完善的分析，无法将责任全面落实，这就会造成合同变更的计划、程序安排、相互协调等等方面的漏洞，出现混乱导致经济损失。这种损失的发生通常都会被误认为是因为承包商管理不当造成的，所以难以得到合理补偿。在这种时候合同管理人员会起到很大的作用，因此迅速的执行和全面落实合同变更，良好的进行合同监督以及跟踪实施过程，才能把变更后的合同内容作为施工标准，这是对合同实施动态管理的需求。 二、减少合同索赔的策略 1、提升合同管理的索赔意识 要将合同索赔意识良好的贯穿到整个工程施工项目过程里，这样可以使工程工作人员全方面的执行，都具有良好的风险意识。针对合同双方可以及时准确的预测到风险发生的可能性，减少问题争执的概率。作为工程承包商在工程初期投标时，一定要保持着始终理性的状态，千万不要只是为了中标忽略了隐藏与合同里面潜在的风险。所以工程承包商一定要严格维护自身的利益，熟悉了解合同中的条款，