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浅议供电企业反窃电 王艳杰 献县电力局 摘　要:该文从剖析窃电的原理入手，详细介绍了窃电分子采用的各种不同的窃电方法，进而提出针对性的具体预防措施，分析了在新形势下反窃电工作中存在的问题，进而提出反窃电对策。 关键词：窃电原理及方法 防治措施 问题与难点 对策 随着我国社会经济的快速发展，社会各个行业对电力的需求量增长迅速，尤其是铸造、冶炼化工等的行业对电力的需求量增大较快。而随着经济迅速发展和用电量的不断增大，窃电问题在供电公司的日常管理中变得越来越突出，反接、跨接、伪造铅封、使用倒表器等等，窃电技术日益智能化，窃电行为更加隐蔽，使供电企业电量严重损失，造成电力供电公司每年蒙受巨大的经济损失。窃电问题不仅影响了电力企业正常的供用电秩序，损害了供电企业的合法权益，给安全用电带来威胁，而且也严重影响了经济发展建设以及社会稳定。因此，只有更好地提高反窃电技术水平，彻底堵塞窃电漏洞，创造良好的供用电秩序，才能更好的为社会经济发展服务。 窃电现象为何屡禁不止 窃电现象所呈发展趋势，其主要是与社会经济发展水平、用户的法制观念、经济利益、电能计量防盗管理水平、用电管理水平、对窃电行为的处理力度等密切相关的，是诸多因素相互作用而形成的。分析其原因主要有以下几点： “电是商品，窃电违法”的宣传力度不够，未深入人心。“电力是商品”在相当一部分人群中没有得到认可，特别是在农村的中、小型企业，手工作坊当中，电是商品的意识更为淡薄。而且供电企业对窃电行为实行的重罚款而轻移交司法机关处理的处罚模式，也从心理上让窃电分子淡化了电力是商品的认识，形成了窃电不等同于盗窃犯罪的错误观念，在一定程度上助长了窃电分子的嚣张气焰。 2、法律法规不健全，导致了查处窃电取证难和定量难。具体主要体现在对窃电分子窃电时间的确定上。根据原国家电力部颁布的《供电营业规则》第103条规定：“窃电时间无法查明时，窃电日数至少以180天计算”，每日窃电时间：“电力用户按12小时计算，照明用户按6小时计算”的规定计算。而按照《刑法》规定，目前处理窃电只能按现场抓住的窃电容量乘以当时的窃电时间确定窃电量。但是原电力部颁发的部颁规则不具备用于定刑的法律效力，而由于只是司法机关参照执行的依据，因此司法机关在处理这类案件时普遍是以处罚为主，这样为窃电分子逃避法律打击提供了机会，相比于窃电非法所得的利益这点处罚显得微不足道，从而无法对窃电分子起到足够的威慑与打击作用 3、窃电可获得丰厚的利润。从曾被查获的窃电案件分析来看，企业单位窃电占总窃电数的80%以上，并且窃电金额巨大。对企业用户来说，电费占生产成本的比例较大，尤其是对部分高耗能企业，比如我县的玛钢铸造，金属冶炼等企业，其电费的高低直接影响到企业的效益。而窃电则为用户形成了直接的利润，巨大的经济利益驱动，使窃电分子铤而走险，不惜以身试法，是窃电行为屡禁不止的主要原因。 4、用电营业管理中存在漏洞。这为窃电，尤其是内外勾结窃电提供了机会。目前，反窃电不利，与供用企业内部部分管理人员业务素质差，不能担负起反窃电的重任有重要关系。随着窃电手法的专业化、高技术化，窃电手段越来越隐蔽，供电管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要，用老的办法来管理发展变化的用电客户，必然会穷于应付，必然会出现明知用户窃电，却多次检查找不出原因的现象。另外，由于经济利益的驱动，导致个别管电人员内外勾结窃电，给企业造成了更大的损失。类似这部分人员的业务素质，已无法满足实际工作需要，也就无法有力、及时地查处与打击窃电行为。因而，由于查处窃电不力，从而助长了客户虽窃电而不受打击的侥幸心理。 5、计量装置系统本身存在的问题。计量设备防窃能力差，封闭不严，检测技术、设备不能跟上反窃电的需要，为窃电分子提供了可乘之机。 二、窃电的原理及主要方法剖析 窃电的目的，无非是想免费地获得电力使用，窃电分子的切点手段虽然五花八门，但其主要目的是用电时电能表不走、慢走、甚至倒走。所以研究窃电必须从电能表的工作原理说起。众所周知，机械电能表是利用电压和电流线圈在铝盘上产生的涡流与交变磁通相互作用产生电磁力，使铝盘转动，同时引入制动力矩，使铝盘转速与负载功率成正比，通过轴向齿轮传动，由计度器积算出转盘转数而测定出电能。电子式电表是利用采集模块采集电压电流脉冲信号并通过集成运算而测定电能。由电能表的工作原理可知，改变输入电能表的电流、电压、相位以及改变电能表的转速、齿轮变比、改变脉冲频率、在电子式电表更换或添加元器件、破坏或改变电压电流采集样本等均可以达到窃电的目的。 窃电的方法主要有： 1、使电表计量减少 （1）窃电分子将电能表外壳打开，拆去数匝电流线圈，再将线头反方向绕几匝，重新接好，盖上电能表外壳，用私自仿刻的电力局计量铅封钳伪造铅封做假铅封。 （2）在电能表接线端上给电压线圈上