2-3法国的民 主共和制与半总统制用.pptVIP

* 默写： 2、英国国王的地位P21D1 7、英国君主立宪制的实质P25D2+P26D1D2D3 2-3法国的民主共和制与半总统制 法国小资料 国名： 法兰西共和国 (The Republic of France，La RepubliqueFrancaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠 法国欢度国庆 7月14日是法国国庆日。当天，100多名英国皇家卫队士兵与法国军队一起参加 法国国庆阅兵游行 法国空军飞机从凯旋门上空飞过，留下与国旗颜色相同的彩色烟雾。 （一）民主共和制的形成与主要权力机关 （1）始于1789年法国大革命 1、法国政体的历史演变 （2）先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等 (3)法国现行政体:依据法国现行的第五共和国宪法，法国是民主制国家（半总统制半议会制） 法国总统府（爱丽舍宫） 法国参议院（卢森堡宫） 法国国民议会（波旁宫） 法国总理府（马提翁宫） 2、法国国家机构：总统、政府和议会组成 2012年5月15日，奥朗德正式就任法兰西第五共和国总统。 2016年12月6日，法国总统奥朗德任命内政部长贝尔纳·卡泽纳夫出任新政府总理，以接替即将参加明年总统选举竞选的前总理曼努埃尔·瓦尔斯。 总统 总理 地位 产生 任期 职权 （1）总统、总理地位及职权 国家元首、武装部队的统帅、行政权力的中心 政府首脑、与总统分享部分行政权力 选民直接选举产生 总统任命 五年 不确定 任命总理、其他政府成员； 主持三大会议； 解散议会； 与总理分享外交权，总统权力更大 ； 直接提交法案公民投票 紧急状态时可行使非常权力 领导政府、制定执行政策 ； 建议任免； 副署文件、法令和命令； 国家防务； 可代替总统主持三大会议 注：不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理 副署 正式命令或文件在正职人员签署之后连同签署。 副署是一种行政职权，也是一种权力制衡的制度。例如，英国国王颁布法律文件等，必须有首相或有关阁员副署，否则就没有法律效力。法国总统颁布重要文件，也需要总理副署。 在英国和法国，副署的含义不一样。英国首相和内阁掌握国家主要权利，国王颁布法令、法律等仅仅是形式上的需要，因此首相副署具有实质意义。在法国，总统握有实权，总理对总统的法律文件的副署，更多是一种带有制约意义的形式。 （2）议会的结构及职权 国民议会 参议院 组成 产生 任期 权力 500多名议员组成 共300多个议席 由选民直接选举产生 由选举团选举产生，保证共和国的各个地方单位的代表性，居住在外国的法国人有代表 五年 立法权、财政权、 监督权 立法权，同等权力 （实际立法中，国民议会优于参议院） 原9年，新6年从2011年起，每三年改选半数参议员?。 P29 专家点评 注：监督权方面，国民议会拥有主要权力。国会可以使用弹劾手段监督政府。 2、法国国家机构：总统、政府和议会组成 选民直接选举 总 统 总统任命总理 国民议会 参 议 院 议 会 民主共和制的形成与主要权力机关 议会 国民议会 参议院 产生 任期 国家元首，武装部队统帅，行政权力的中心 选民直接选举 5年 P28 政府首脑 总统任命 不确定 P28 议会两院之一 议会两院之一 选民直选 选举团选举 5年 原9年，新6年 立法权 立法权 财政权 监督权 ① 不设副总统 ② 参议院院长可代理总统 监督政府最严厉的手段是弹劾 无权弹劾政府 总理 总统 地位 职权 注意 和总统分享行政权力 1、法国每一部法律的制定、修改和通过，需要法国的国民议会和参议院共同努力才能完成。关于法国两院在立法方面的权力说法不正确的是(　　) A.原则上，两院在立法方面有同等权力 B.实际立法过程中，国民议会的地位优于参议院 C.在监督权方面，两院拥有同等的权力 D.两院的产生方式是不同的 C 第四共和国（1946～1958） 议会的权力达到顶峰，典型议会制国家，但多党制隐含弊端—— 第五共和国（1958年至今） 各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。 1、权力中心有所转移，由议会转到总统。 （二）法国政体的运行 2、总理作用：总理领导政府具体行使国家行政权力，政府对议会负责。 3、议会作用：议会对政府的监督和制约： （1）政府法案、提案等须经过两院议会通过 （2）年度财政预算须经议会通过 （3）议会制约政府行动，追究政府的政治责任（质询、投不信任票甚至弹劾） 1、总统作用：总统是国家权力的中心，根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。 （二）法国政体的运行 总统 议会 议会 总理 选 民 国民议会 参议院 直接选