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社会管理创新攻坚行动标准化试点建设 具体实施方案 （征求意见稿） 　　一、区级：建设“一个中心、三个大厅、一个平台” 一个中心：社会服务管理中心，与党组织服务民生指导服务中心一个机构、两块牌子，近期将举行挂牌仪式。（责任单位：政法委，配合单位：民生局） 三个大厅：建设民事、政务、调解三个大厅，其中民事、政务在原中心基础上，充实社会管理相关内容及口号，调解大厅在信访局接访大厅设立。（责任单位：政法委，配合单位：民生局、信访局） 一个平台：完善社会服务管理信息平台。 1．在公检法司交等部门设置事件承办、反馈终端，健全相关制度及工作流程，培训人员。（责任单位：政法委，配合单位：公安分局、检察院、法院、司法局、交警大队、消防大队） 2．在试点社区设置信息采集、事件上报、结果反馈终端。（责任单位：政法委，配合单位：各街道） 3．中心与三个大厅、八个街镇调解中心视频连接，为综治委领导配备整合监控、查询、签批、对讲于一体的手持终端。（责任单位：政法委，配合单位：民生局、信访局、各街道） 二、街道：建设“一个中心、八个分中心、一个基站” 一个中心：街道社会服务管理中心，牌子挂在街道，党政主要领导任中心主任，分管领导任中心副主任，对辖区社会服务管理工作进行组织领导、统筹协调、督促检查。（责任单位：各街道，配合单位：政法委） 八个分中心：整合街道内设机构，建立8个分中心，在承担原有职能，完成上级交办的基础上，拓展服务功能，提升服务水平，实现完成上级硬任务和满足群众硬需求的有机结合。 社会救助服务分中心 为低收入家庭、残疾人、老年人及妇女等弱势群体提供服务和保障。主要职能：社会救助申请审核、社会救助政策咨询、低收入家庭认定、住房保障、助残服务、为老服务、妇女维权。 社会事务服务分中心 协助办事处提高为民服务设施质量和水平，带领居民开展各项品牌活动。主要职能：社区建设指导、科技咨询、统计指导、物价监督。 社会保障服务分中心 以失业再就业人员为主要服务对象，专项处理和解决就业问题。主要职能：失业证登记就业、再就业登记、职业介绍、外来人员医保、小额贷款、社会保险、灵活就业补贴、退休人员管理、零就业家庭申报。 公共事务服务分中心 以计生服务为出发点，以人为本，提供细节服务。主要职能：计生证办理、违法生育处罚、人口统计表、计划生育宣传、优生优育指导、新婚夫妇体检、避孕药具发放、计生干部培训。 公用事务服务分中心 以物业管理、卫生环境、暖房子工程等群众切实关心的项目为着力点，提供看得见、摸得着的服务。主要职能：城市建设管理、市容环境监督、爱国卫生运动、疾病防范、食品安全、人民防空、环境保护。 党组织服务民生分中心 办实事，解难事，疏通居民群众诉求渠道，提高为民服务效率。主要职能：民情信息处理、民生政策落实、结对帮扶管理、应急救助管理、公开电话办理。 矛盾调处服务分中心 理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，增强群众安全感。主要职能：法制教育宣传、矛盾纠纷调处、流动人口管理、基层平安创建、社区矫正管理、消防隐患排查、安全生产监管、突发事件处理。 社会组织服务分中心 为社会组织、志愿者和工青妇等社会团体参与社会管理搭建平台。主要职能：提供办公场地、培植社会组织、制定扶持政策、登记备案管理、指导公益发展。 （责任单位：各街道，配合单位：政法委） 一个基站：建立“建立社会服务管理数据（政务）基站 依托信息平台终端在街道设立基站，协调与群众需求密切相关的职能部门，在基站公开服务菜单，群众在菜单中选择并申请相关服务，如文件公开、图书借阅、活动指导、行政审批等，由电子信息平台向政府各层级传递群众需求申请，各部门按照群众需求，将物资和成果由政府部门内部渠道转向基站，实现政务成效向基站传递，服务效果在基层体现，让数据而不是群众跑路，部门对基层提供成果，实现方便快捷、低成本、高效率政府服务模式。 三、社区（村）：增设“一站、一会、一厅、九室” 一站：即在社区（村）建立社会服务管理工作站，社区党组织书记任站长，社区（村委）工作者为成员； 一会：即居（村）务监督管理委员会； 一厅：即社会服务管理大厅，将原社区（村）为民办事大厅更名； 九室： 1、网格长办公室，整合原社区副主任（村委成员）办公室加挂网格长办公室牌子，实现网格长集中办公。办公室上墙公示《＊＊社区（村）网格地图》、《网格长工作职责》。 2、“两新”组织服务工作室，主要承担为社区（村）“两新”组织服务的职能； 3、社区（村）志愿者服务工作室，主要承担社区（村）志愿者管理、发展志愿者队伍、组织志愿者活动等职能； 4、综治维稳工作站办公室，为社区（村）综治维稳工作设立专门办公室，原社区（村）综治副主任为办公室负责人； 5、社区（村）警务室，与辖区派出所沟通协调，派驻民警，主要承担收集掌握情报信息、人口管理、安全防范、治安管理、密切警民联系