教育系统突发事 件应急处置预案.docVIP

ⅩⅩ镇教育系统突发事件应急处置预案 一、总则 （一）目的 为了有效防范和处置教育系统的突发事件，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展，根据《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等文件精神，结合本镇教育系统实际，特制定本预案。 （二）工作原则 全镇统一领导、分级负责，职责明确、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。 （三）适用范围 本预案适用于本镇内发生在教育系统、校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等）及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件、各类国家考试泄密等。 二、组织机构及职责 （一）教育系统突发事件应急处置总指挥部 教育系统突发事件应急处置总指挥部的职能：一是发生突发事件时，由指挥部发布应急救援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况；四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。 中小学、幼儿园要建立健全组织机构，明确各自职责，如发生人员调整变动，由相应接任者继续履行相关职责。 （二）教育系统突发事件应急处置现场指挥部 市教育系统突发事件应急处置总指挥部根据事故类别和现场需要，组成现场指挥部。其中，现场指挥长由总指挥根据事故类别指派副总指挥担任；常务副指挥长由事故发生单位的主要领导担任；现场指挥部成员由市教育局相关处室的负责人及事故发生单位的有关领导担任。 现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。 现场指挥部职责：及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令和命令，指挥现场处置；采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；调配现场处置力量和救护装备物质，组织抢救伤员，实施现场救护；具体负责善后处理工作。 警戒维护组：由指挥部指令事故发生单位的有关人员组成，主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。 紧急抢救组：由指挥部指令事故发生单位的有关人员组成，其职能主要是开展现场施救。 信息联络组：由指挥部指令镇教管办、事故发生单位的有关人员组成，保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。 后勤保障组：由指挥部指令事故发生单位的有关人员组成，负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。 善后处理组：由指挥部指令镇教管办及事故发生单位的有关人员组成，做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。 预备机动组：由指挥部临时确定随时听候总指挥的调动、使用。 （三）参与处置突发事件相关部门职责 1．公安部门：负责突发事件现场警戒、人员疏散和维护秩序，保证突发事件发生时应急道路的畅通。出现重大以上突发事件时，根据情况封锁现场，查清原因。若遇火灾，消防部队应及时接警，及时救护，尽量把财产损失和人员伤亡减小到最低程度。 2．卫生部门：负责突发事件造成伤亡人员的及时诊断和救治，指导做好群体性卫生保障工作。 3．宣传部门：加强突发事件应急处理宣传报道工作的组织管理，坚持正确的舆论导向，严禁盲目报道、任意炒作。 三、突发事件分级 根据教育系统突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。 （一）一般性突发事件 指在个别校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，在当地村委领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向教管办报告的突发事件。 （二）重大突发事件在个别校园发生，对师生人身安全、学校教学、科 （三）特大突发事件对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由当地委、政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理，甚至需由委、政府组织有关部门共同处置，按规定