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领会精神抓住纲文明引领奔小康——贯彻落实党的十八届五中全会精神座谈会汇报材料中共保安镇委员会乐晗2015年11月11日中华诗词楹联之乡、中国石雕艺术之乡——大冶市保安镇是一座千年古镇，全镇国土面积128平方公里，现辖30个村（社区），总人口8万余人，其中镇区人口4万多人，素有“金汉口、银保安”的美誉，也是全国文明镇、全国重点镇、全国新型城镇化建设试点镇。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是推进我国经济社会实现又好又快发展的重要指南。为学习贯彻好五中全会精神，我镇采取“班子成员领学、飞信微信导学、干部住读夜学”等办法，结合当前的“三万”活动，把精准扶贫的政策送到村组农户，把绿色发展的理念传达到企业工厂，把共享发展的要求落实到部门单位，促进学习对象到边到角，学习内容入脑入心。通过学习，帮助我们进一步明晰了科学发展的思路，坚定了加快发展的信心。下面，把我镇如何贯彻落实十八届五中全会精神的打算汇报如下，不妥之处，敬请批评指正！一、突出“生态文明”，建设富美家园。十八届五中全会首次把生态文明列入十大目标，首次将“美丽中国”写入规划建议之中。我们将按照市委提出的“生态立市，产业强市”的任务要求，一丝不苟抓好落实。一是创新“变废弃地为聚宝盆”的思路，积极争取工矿废弃地复垦复绿项目。对千疮百孔、满目疮痍的矿山开采废弃地进行整治性再利用，逐步变成良田好地。同时延伸产业链，引进先进设备和先进技术，把遗留下来的“边角余料”生产成新型建筑材料。目前我们已引进了东固混凝土和力合环保建材等多个环保型项目。二是创新“变生态经济为生态文明”的思路，把生态经济与生态惠民相结合。采取“政府搭台，生态唱戏，游客享受，群众得实惠”，大力发展乡村旅游，达到生态富民，实现由“卖矿石”向“卖生态”转变，局部“滴灌式”惠民向整体“喷灌式”普惠转变。把乡村旅游与精神文明相促进，让生态在旅游中唱大戏，让村民在节会中唱主角，积极参与文化宣传和节会生产经营活动，通过各行业各地区游客意识形态、言行举止的潜移默化，让游客感染镇民，镇民影响村民，村民转化村民，实现“村民变镇民，镇民变市民，城里人羡慕农村人”的转变，生活环境美与精神世界美同步转变；把植树造林与美化家园相统一，全方位推进“绿满保安”行动，着力构建绿色城镇、绿色村庄、绿色庭院三位一体的生态屏障，使今天栽下去的树，成为十年后的“生态林”，二十年后的“绿色银行”，三十年后的“生态环境”。二、突出“物质文明”，建设富裕家园。强镇为了富民，惠民必先利民。一是坚持“挖穷根摘穷帽”，把政府扶贫与亲情扶贫相结合，物质保障性扶贫与精神脱贫相结合，既弘扬和亲睦邻、乐善好施的传统美德，又培育知恩图报、知难而进的时代精神，通过政策托底，包保完成“三改”任务，并采取少年扶“智”、青年扶“技”，老年扶“情”，以外力输血提升自身造血，同时以“农”为主，发挥农民干农活的自身优势，就熟就近在农业基地务农工、做农活，发展农业产业带动贫困村致富，实现富一个带一群，富一村带一片；二是坚持“少花钱多办事”，用市场的手段解决民生问题。不断完善道路等基础设施，大力实施“森林进镇，公园下村”计划，加强城镇精细化管理，不断把快捷方便、绿色休闲、安全清洁送到群众身边，今年镇政府推出了涉及水电路气等方面的16件民生实事正在全面推进中，沼山乡村公园、农科荷田公园、大垅村秀水湾生态园已建成并投入使用；以“无中生有”理念共享发展成果，在政府财力十分紧张的情况下，我们采取政府不花一分钱，通过整合各种资源撬动社会资金，投资5000万元建设镇小学和幼儿园，还将运用PPP模式建设城镇综合体，以此为平台发展总部经济，达到“政府零投入，效益最大化”的效果，目前项目正在规划设计中；三是坚持“变资源为资金”，做活金融文章，积极与武汉大学和市国资公司合作，搭建生态乡镇金融工程平台，引进资金、技术、人才、市场，用别人的钱做自己的事，让别人也赚钱，把存量做成增量，把小企业做成大企业，目前已有7家企业签订了股权交易托管服务协议。四是坚持“变提篮小卖为家中网上抢买”，大力发展现代农业。促进“田间地头抓生产，手握鼠标闯市场”，把无公害种植与原生态体验结合起来，在林果、蔬菜、湘莲、水产养殖、苗木花卉、优质粮油六个万亩基地上推行无公害种植，吸引游客上门采摘；把传统制作工艺与“互联网+”等现代营销模式结合起来，引导农民把生产的新鲜果品、时令蔬菜通过互联网卖到全国各地；引导农副产品生产企业用传统工艺生产，用现代销售模式，把传统的好品牌做成叫得响的大品牌，把提篮小卖的土特产变成养生时髦的抢手货，把面粉卖出面包的价格来。目前，全镇6787户完成了光纤接入，实现了网络基础设施全覆盖，沼山德嘉合作社通过互联网，把狗血桃销往广州、北京等地；沼山村农民刘传喜在网上推行种植指导、果苗果品销售一条龙