行政法复习版-划过重点.pptVIP

1、对人民政府部门的行政复议管辖 （1）县级以上（含县级）地方各级人民政府部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府，也可以向上一级主管部门申请复议。（市公安局） （2）对实行垂直领导的海关、金融、国税、外汇管理等行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向其上一级主管部门申请行政复议。  2、对地方各级人民政府的行政复议管辖 （1）对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。 （2）对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关（人民政府）申请行政复议。 （3）对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的或对国务院部门的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院部门申请复议。  3、对派出机关、机构和被授权组织的行政复议管辖 （1）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请复议。 （2）对人民政府工作部门依法设立的派出机构（如工商管理所、公安派出所、税务所等）依照法律、法规或规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府申请行政复议。 （3）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门申请行政复议。  4、共同行为的行政复议管辖 对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。 5、对被撤消的行政机关的行政复议管辖 对被撤消的行政机关在撤消前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请复议。  七、复议程序 行政复议是依申请的具体行政行为。 整个程序包括： 申请 受理 审查 决定 执行 1．复议申请 期限 当事人应当在知道具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定申请期限超过60日的除外。 申请复议的期限 《行政复议法》第9条确定了“就长不就短”的基本原则（有利于最大程度保护申请人） 自知道具体行政 行为60日内提出 法律法规规定超过60天的 从其规定 法律法规规定不足60天的 按60天计算 【例解】 《环境保护法》中规定：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。”如果某市甲企业受到该市环保局的行政处罚，它应该在什么期限内提起行政复议？  【答案】 应该在收到处罚决定书之日起60日内提起复议申请，因为只有法律规定超出60日的除外，如果法律规定少于60日的，则以行政复议法中规定的60日期限为准。 2、复议受理阶段 复议受理期限 ： 复议机关应当在收到行政复议申请后5日内，对申请进行审查并根据不同情况作出处理 3、复议审理 行政复议中被申请人承担举证责任。行政复议机关应当在受理复议申请之日起7日内，将复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件送达被申请人。 被申请人应当自收到之日起10日内提交证据，证明其作出的具体行政行为的合法性和合理性，并且其提交的证据被限定在作出具体行政行为时搜集的证据、依据和其他有关材料。 复议审理的期限 复议机关应当自受理申请之日起60日内结案。但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。如果情况复杂，不能在规定期限内结案的，经复议机关负责人批准可以最多延长30日。 撤回制度 1、申请人单方申请 2、自愿合法 3、在复议决定作出之前 4、复议机关同意 后果：一事不再理 第三十八条　申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。　　申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。 和解制度 2007中华人民共和国行政复议法实施条例 第四十条　公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。 (赔偿、补偿) 4、复议决定 1．维持决定 2．驳回复议申请决定 (1)申请人认为行政机关不履行法定职责而申请复议，复议机关受理后发现该机关没有相应法定职责或在受理前已经履行法定职责的； (2)复议机关受理申请后，发