提升领导班子执政合力是科学执政的重中之重.docVIP

提升领导班子执政合力是科学执政的重中之重 张冰 伴随着改革开放的不断深入，大力提高以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国第一要务的水平和能力，为我国经济社会又快又好发展提供根本政治保证，就更是彰显其重要性。科学执政是实现科学发展的关键环节，因为科学发展就是要坚持以人为本，要对各方面的发展统筹兼顾。这一切都涉及到要科学的执政、合理的配置资源的问题。只有按照科学要求去配置资源，才能够把经济和社会发展协调安排好，比如说防止单打一，比如说要在高速发展中合理的利用资源、保护环境。再比如说要经济、社会、文化全面发展，不能够惟GDP，这都是执政党要做出的决策，所以说科学执政是科学发展重要的前提和基础。笔者认为，领导干部个人执政能力建设固然重要，但领导班子执政合力，也就是领导干部的整体执政能力建设则更是重中之重。 　　党的各级领导班子是一个地区、一个单位的领导核心，也是该地区、该单位实现科学发展的领导者、组织者和实施者。这不由得不让我们考虑：各级领导班子的整体执政能力建设的怎么样？他们的执政合力水平如何？他们的作用是否发挥出来了？他们是不是在科学执政？ 　　一个领导班子的科学执政的水平，具体来说，就是整体的力量大于个体力量的简单相加。一个科学执政的领导班子应该是目标一致、行动一致，各司其职、各负其责，相互协调、密切配合的领导班子，是充满活力、有序运行的领导班子。具体地说就是“三个和谐”：班子成员之间的和谐，个体与整体的和谐，整体与整体之间的和谐。 　　俗话说“一根筷子轻轻被折断，一把筷子就很难被折断”。应该说，这个道理我们人人都清楚，可让人疑惑的是我们很多问题却恰恰出在这儿。我们的一些领导班子，你可能单个地去看，每个人能力都非常之强，但是他们一旦组合起来，相互之间不是一加一等于三，而是一和一相互之间摩擦，甚至等于零，一减一了。当然，我们不否认体制的因素，但是，我们这里要强调的却是领导干部主观上的问题，是领导干部修养和素质的问题。那么，怎样才能提升领导班子的执政合力，积极推进执政科学化的水平呢？ 　　首先，要把加强思想政治建设放在首位，不断提高政治理论素养，铸就领导班子和谐的灵魂。加强思想政治建设，是党的建设的首要任务，是领导班子建设的灵魂。加强领导班子思想政治建设，核心是提高领导班子成员的政治理论素养。要与改造主观世界结合起来，自觉加强党性修养、思想修养、道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，认真清理我们头脑中落后的不合时宜的东西、清除与时代发展要求不相符的思维方法，不断提高认识能力、决策能力和搞建设的能力。 　　其次，要以共同的目标追求为纽带，挑起事业和社会发展的责任，筑牢领导班子和谐的根基。领导班子和谐，说到底就是实现成员角色互补、责任共担、成果同享，以相同的价值取向凝聚和引导班子成员朝着同一目标努力进取。我们党的发展历程和领导班子建设实践也充分证明，共同的事业、共同的理想、共同的目标和共同的责任，是联系班子成员的纽带，是实现领导班子和谐的基础。始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为共同的价值取向，使每一位领导干部在价值取向的引导下，都能以“立党为公、执政为民”为自身第一责任和第一追求，不断形成心往一处想，劲往一处使的生动局面。 　　第三，要用严格的组织制度规范言行，自觉坚持民主集中制原则，提供领导班子和谐的保证。民主集中制是我们党长期坚持的根本组织制度、领导制度和工作制度，也是构建和谐领导班子的根本保证。坚持民主集中制原则就是要完善领导班子议事和决策机制，健全重大决策征求意见制度；就是要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由的政治局面；就是要坚持党内民主制度，健全民主生活会制度。 　　第四，要视团结一致为立命之本，建设支持配合、合作共事的坚强集体，聚合领导班子和谐的力量。领导班子的团结是压倒一切的问题。如果一个领导班子矛盾重重，内耗不止，那么，这个地方或者单位的干部队伍就会离心离德，人心就会涣散，社会和谐、单位和谐也就无从谈起。在以往领导班子建设中也有“大团结大胜利，小团结小胜利，不团结就失利”的经历和教训。所以，要加强领导班子的团结，关键是班子里的每个成员都要有“视名利淡如水，看事业重如山”的品德，一心一意想大事、干大业，力求工作多干点，责任多担点，荣誉多让点。 　　第五，要靠党纪党规的要求塑造形象，着力营造公正廉明、风正气顺的良好氛围，增强领导班子和谐的动力。“公生明，廉生威”。如果领导班子内部风正、气顺，班子就有威信、有活力、有感召力，就能激发班子成员以及广大干部群众工作的动力。“党风正则干群和，干群和则社会稳。”要把反腐倡廉作为维护社会公平正义和促进社会稳定和谐的紧迫任务。各级领导班子要履行好领导社会主义经济社会发展建设的历史使命，就要