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决策性公文写作—通知 马正平 教授 四川师范大学文学院 四川师大写作思维研究所 1２.0批复写作思维操作 一、文种概念 1.文种定义：是适用于答复下级机关请示事项的公务文书。 2.内容特征：针对性、见解型、措施性、被动性、根据性、规范性、单头性 二、文种区别： 　１．在回复性上，应与函相区分，后者具有非隶属性、商量性。 　２．在指示性上，应与通知、决定等指令性公文相区分，后者具有普遍性、权威性。 三、文种分类： 1．指示性批复：在答复下级机关请示事项时，要明确答复请示事项，并对落实请示事项提出原则性的界限的批复。 2．表态性批复：在答复下级机关请示事项时，支队请示事项作出同意或不同意的态度表达的批复。 四、思维方法:　叙述性、说明性。 五、标题结构： １．事由+文种，即“关于……问题的批复”（指示性批复） ２．事由+文种，即“关于同意……的批复”（表态性批复） 批复写作思维操作 六、思维阶段——即对请示事项的事实现象进行分析概括生成行文内容。 1. 现象把握：对下级请示中所反映出来问题的事实进行充分了解； 　2. 本质揭示：对产生这些问题、困难的原因、背景、作用进行全面因果分析； 　3.寻求对策：思考应该怎样消解这些消极的原因、背景、作用的办法？同时思考怎样才能确保这些措施顺利实行的办法。 七、章法阶段——即对思维阶段思维成果的调整、省略、转换 　 1.开头/事实现象— “批复缘由”：对请示事实的确认 ； 　2、主体/科学决策—“批复内容”：事项构成/类型/过程分析 　3、结尾/“批复指令”：“特此批复”，或“请遵照执行”，或希望） 　 八、表达阶段——对思维成果调整、省略、转换的文字转换。 1.明确语境：内部性、下行文、主送单位、政策背景。 2.明确策略：与时代精神、国家利益、人民利益协调。 3.明确禁忌：不能与上级有关精神抵触、冲突。 ４.行文语感：庄重，谦和、简洁、明晰。 完 *