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国家公共卫生信息系统建设方案（征求意见稿） 内容介绍 背 景 指导思想、建设目标和原则 系统建设的基本结构 现阶段的主要任务 系统建设的进度安排 组织落实和任务分工 建设经费、人员和技术保证 一、背 景 今年春夏SARS危机，暴露了我国公共卫生发展滞后、应急机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不畅通，疫情蔓延造成国民经济严重损失。 国务院要求用3年时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。 公共卫生信息系统（PHIS）建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。 当前PHIS建设存在的问题 疫情报告、疾病监测时效性差 卫生信息网络覆盖面小 医疗救治信息及指挥不灵 卫生执法监督信息系统建设滞后 缺乏统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差 二、指导思想、建设目标和原则 国家PHIS建设的总体目标 运用计算机、网络和通讯技术，构建覆盖各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，触角延伸到城市社区和农村卫生室； 加强法制和标准化建设，规范和完善公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量； 建立中央、省、市三级突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策、以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。 国家PHIS建设的原则