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医院等级评审价培训班课件财务与价格管理
财务与价格管理 朱红利 评审分析 1. 分值 60分(财务38分,价格22分) 占总分值6%(比2010年版提升1%) 占医院管理分值的28%(比2010年版提升4%) 2. 内容 评审8个方面,考核29个要点 涉及6项基本指标 3. 时间 2010年的数据和资料 评审体系 评审架构 一、财务 二、价格 三、财务能力的基本要求 财务部分(38分) 财务核算(13分) 财务管理(8分) 财务控制(17) 财务核算(13分) 制度和流程(3分) 机构和人员(4分) 基础核算(6分) 财务管理(8分) 成本核算(4分) 预算管理(4分) 财务控制(17分) 重大经济事项决策(8分) 集中采购(5分) 内部审计(4分) 价格部分(22分) 价格管理及执行(16分) 价格公示(6分) 基本要求 一.财务指标 医院固定资产总额≥3亿元。 医院资产负债率低于50%。 药品收入占医药收入比例低于45%。 二.运营指标 医院床位数≥800张。 医院年门诊人次≥50万。 医院年出院患者例数≥2.5万。 三.核算能力(新增) 对医疗支出、基本支出和基础设施建设等财务 指标进行成本核算。 一、财务核算(13分) 总体要求:严格执行《会计法》、《预算法》、《审计法》、《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关法律法规,财务机构设置合理、人员配置到位,经济核算规范,财务制度健全,财务管理部门集中统一管理经济活动。 制度和流程(3分) 机构和人员(4分) 基础核算(6分) 财务核算—制度和流程 考核要点:制度的健立键全情况(2分) 1.1 按照《会计法》、《预算法》、《审 计法》、《医院会计制度》和《医院财务 制度》和《医疗机构财务会计内部控制规 定(试行)》等相关法律法规制定财务管 理制度。 核心制度 财务管理制度 预算管理制度 固定资产管理制度 流动资产管理制度 收入管理制度 票据管理制度 成本核算制度 重大经济事项决策制度 内部审计制度 财务核算—岗位和人员(4分) 岗位职责(2分) 1.2 岗位设置合理,人员配置到位,职责明确。 财务负责人(2分) 1.3 财务部门人员资质符合相关规定,财务部门负责人(会计主管人员)除具备会计从业资格外,还应当具备会计师以上专业技术职称或者至少从事会计工作五年以上。 财务核算—基本要求(7分) 集中统一管理(3分) 1.4 医院财务部门集中统一管理医院一切财务收支活动,严禁医院、部门、科室设立账外账和“小金库”。 会计核算规范(4分) 1.5 按相关规定设置会计科目,建立账簿;会计核算真实、准确、完整;会计报表如实反映医院的各项收支和往来款项;债权、债务核算符合要求;账账、账证、账表、账实相符。 二、重大经济事项决策(8分) 总体要求:建立规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项集体决策制度和责任追究制度。 重大经济事项的范围:* 1.重要经济合同或协议:采购;对外投资;基本建设;合作项目。 2.大额资金的安排使用:预、决算;融资规模;职工工资、奖金的发放标准。 3. 额度的界定,根据实际情况确定标准,一般,对外投资、合作的标准50万,单笔采购标准100万以上。超过规定标准的应集体决策。 重大经济事项决策—机制(4分) 2.1 有规范的经济活动决策制度和程序,对重大经济事项的立项、评估、决策、报批等环节进行监控,有立项论证报告。 考核要点: 1.重大经济事项决策制度是否建立 2.重大经济事项决策程序是否规范 3.立项论证报告,社会效益论证和经济效益论证 重大经济事项决策—执行(4分) 2.2 重大经济事项的决策必须经过集体讨论,并按规定程序报批,对实施进行跟踪记录,有成本效益分析。建立重大经济事项领导负责制和责任追究制。 考核要点: 集体决策经集体讨论,支出必须实行会签。 成本效益分析,包括前期的投资回报分析、执行阶段的成本收益分析和后续阶段的资产保值增值分析。 对未经集体决策的重大支出,决策失误造成损失的,建立责任追究制。 三、成本核算(4分) 总体要求:实行成本核算,降低运行成本。控制医院债务规模,加强资产管理,提高国有资产使用效益。 制度和流程(1分) 岗位(1分) 负债规模(1分) 分析(1分) 成本核算—制度和职责(2分) 制度和流程(1分) 3.1 有健全的成本核算工作制度、实施方案和工作流程。 岗位设置(1分)3.2 成本核算员岗位职责明确,负责成本核算工作。 成本核算—控制债务能力(1分) 控制和偿还债务能力(1分) 3.3 资产负债率、流动比率、速动比率等指标应控制在合理范围内,控制医院债务规模。 长
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