十二五时期上海工业发展思路探讨.pptVIP

* 联动发展：拓展工业发展空间 推进“总部+基地”的联动发展 推进“总成+配套”的联动发展 推进工业园区“品牌、资本、管理+土地、劳动力”的联动发展 发展战略 * 谢谢，请指正！ 世博园区过渡期规划功能定位 世博园区过渡期规划功能定位 * 　“十二五”时期上海工业发展思路探讨 二○一○年一月十八日 * 　主要内容 “十一五”目标完成情况 “十二五”发展面临环境 “十二五”基本思路及目标 “十二五”发展重点方向 “十二五”发展战略措施 * “十一五”目标完成情况 “十一五”规划目标 08年完成情况 10年预期完成 工业总产值 25000－27000亿 25639亿 27500亿左右 工业投资 5000亿元左右 5200亿左右 6800亿左右 增加值能耗 1.05吨标准煤/万元 1.035吨标煤/万元 重点行业 超1000亿行业6-8 个 超3000亿行业3-5个 信息6163亿;都市3528亿 石化2851亿;设备2799亿 钢铁1673亿;汽车1740亿 石化 成套设备 增加值 7000亿元左右 5785亿 6200亿左右 高新技术 产业比重 28.5% 24.8% * 问题１：素质性问题 主要工业行业（如电子信息、钢铁、石化、汽车、装备等）素质不高，内生发展能力不强，仍处于全球产业价值链低端，缺乏自主品牌和核心技术，产品附加值低。2008年全市工业增加值率仅为22.5%，明显低于全国26.0%的平均水平。产业素质不高，直接导致抗击外界冲击的能力较弱。 “十一五”存在问题：关注三大问题 * 存在问题 2000年—2008年全市工业经济效益指标变化 上 海 全国平均 指标 “九五末” “十五”末 2006 2007 2008 2008 工业经济效益综合指数 140.45 196.19 207.34 219.4 204.21 总资产贡献率（%） 9.45 11.0 11.2 11.9 9.31 13.96 资本保值增值率（%） 127.71 114.6 115.0 109.7 110.65 资产负债率（%） 50.24 50.5 50.3 45.6 53.09 57.71 工业全员劳动生产率（元/人） 69112 150912 166663 185008 181656 149528 流动资产周转次数（次） 1.54 2.1 2.2 2.2 2.24 2.67 成本费用利润率 （%） 6.18 6.1 6.0 6.1 3.84 6.61 工业产品销售率 （%） 98.84 98.9 99.0 98.6 98.7 97.5 * 问题２：结构性问题 突出表现在高新技术产业和生产性服务业发展滞后，尤其是近年来高新技术产业发展速度和质量都呈现不同程度地减缓或下降，其占全市工业总产值的比重一直徘徊在25%左右，利润占比一直徘徊在12%左右。 发展动力结构。“十一五”以来投资增长明显乏力，全市工业固定资产投资增速分别由2006年、2007年的12.1%、15.8%降至2008年的1.6%。 工业结构重型化、外向化等问题也要引起重视。 存在问题 * 存在问题 * 问题３：体制性问题 不同所有制企业之间存在不平等竞争，民营企业在市场准入、投资、并购、创新等方面既难得到“体制内支持”，又难享受“超国民待遇” 。 在现行体制下，大型国有工业企业偏向本地发展，对外投资扩张和“走出去”受到一定程度地制约。 “条块分割、独立运行”的技术创新管理体制严重影响企业产学研合作进程和技术创新能力。 市场化、多元化工业投融资机制问题。存在金融资本介入滞后，支持力度不足，融资方式单一，融资体系不健全等问题，不适应工业高端化发展新要求。 存在问题 * 上海工业占全国比重 * 国际背景：后危机时代的新格局 全球经济缓慢复苏趋势（缓慢复苏？强劲回升？持续萎缩？存在不确定性，强劲回升还需较长时间） 发达国家再工业化趋势（重振传统制造业？发展高技术产业？近期的贸易保护主义，较长时期的新兴产业发展） 国际科技与产业竞争趋势（抢占新一轮产业发展制高点，如美国《2009美国复兴与再投资法》（ARRA）） 发展环境:后危机时代 * 国际背景：后危机时代的新格局 信息技术深度应用趋势（新一轮信息技术升级推动工业化与信息化深度融合，如智能电网） 低碳经济转型趋势（以新能源、节能环保等产业为代表） 产业边界模糊化趋势（产业与产业之间多元融合， 制造业服务化趋势加速 ） 发展环境:后危机时代 * 上海与全国工业化处于不同阶段（目前上海处于由工业化后期向后工业化时期转变的阶段,“十二五”时期有可能进入后工业化