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挤压犯罪工作实践与探索 施彩瑛 【内容提要】面对日益严峻的刑事犯罪形势，公安机关在抓好主动打击、严密防范的同时，如何抓住重点，创新方法，强化措施，开展好挤压犯罪工作，不断减少我县犯罪主体存量，努力把违法犯罪活动空间压缩到最小限度，实现社会秩序的相对平稳，有效提升群众的安全感和满意度。 【关键词】挤压犯罪　对象　重点　措施　途径　 近年来，面对严峻的刑事犯安机关一手抓严打，一手抓防范，有效遏制了刑事高发态势，社会治安总体平稳。但随着社会发展的加速，诱发产生犯罪的各种因素大量存在，刑事在短期内未能从根本上缓解。为，公安机关必须把握犯罪发展态势， 一、“挤压犯罪”的必要性和紧迫性。 “挤压犯罪”意指通过提升打防控工作的力度与效果，减少犯罪主体和犯罪产生的原因、条件等，增加犯罪所需要的成本，让想作案人员难以在本地下手作案、外来作案人员难以在本地立足；负案在逃人员不敢在本地避风藏匿；高危犯罪群体在本地不敢肆意作案；已作案人员会被及时查获，最大限度地把犯罪控制在一定社会容忍的限度内。 1.民意导向的目标驱使。近年来随着“两个最大”和“三多三少”理念的深入贯彻，我县公安机关在预防和打击犯罪中，逐步树立了以民意为导向的理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。而“挤压犯罪”就是以实现“要让老百姓有安全感，首先要让犯罪分子在本地没有安全感”为目标，不断减少我县犯罪主体存量，努力把违法犯罪活动空间压缩到最小限度，从根本上缓解我县“输入型犯罪”多发高发所带来的治安压力，确保社会治安大局稳定，不断增强人民群众安全感，实现我县社会的长治久安。 2. 周边地区的犯罪流向。从犯罪的规律来分析，一直以来各类违法犯罪都具有一定的流动性，随着周边省市挤压力度的加大，长兴作为经济发达地区，必然成为各类违法犯罪受挤压后的首选流窜方向，一旦我们的挤压犯罪工作不力，我县就很有可能成为“犯罪洼地”。所以，坚持“全警参与，整体联动、严密防范，严厉打击，强势挤压”是实现我县社会治安稳定的必由之路。 3、大存量犯罪主体的影响。一是逃犯四处逃逸，社会隐患大。就业困难，体力充沛一定犯罪经验，不及时抓获。二是高危人群众多，现实危害加大。目前社会归正人员、刑嫌人员高危人员加剧刑事犯罪的复杂性，对社会治安造成空前的压力。在犯罪致富的示范效应下，一些人犯罪意念被不断强化，执法深度打击。当前随着法制进程的加快和公众法制意识的提高，以及刑事犯罪动态化、职业化、智能化的双向冲击，公安执法特别是刑事执法面临前所未有的压力，打击破案出现了抓获难、审查难、查证难、认定难的执法困境。特别是对于电信诈骗等流窜犯罪，办案周期长、投入警力大、证据要求高，难以达到打团伙、端窝点、摧网络的打击效果；其次录音、录像，律师见会见权、阅卷权、调查权扩大等执法束缚，使得再犯、累犯被抓后硬抗、死扛心理进一步强化，诉不出、判不了的比例逐年上升；此外对一些特殊人群如新疆人、聋哑人等犯罪，手续繁琐、沟通困难，“偷了抓、抓了放、放了偷”已成常态。。随着，人财物等要素流动频率加快，原有的公安行政管理理念、管理模式和管理手段已远远不能适应这种动态环境下社会管理的需要，以暂口、旅馆、网吧为基础的静态管理模式应对不了新情况、解决不了新问题，出现了社会管理功能相对弱化、部分管控出现“盲点”的状况，对人、对物、对场所的管控力度大不如前，公安工作陷入了打不胜打、防不胜防的被动局面。 （一）犯罪主体。犯罪主体挤压是“挤压犯罪”的重中之重，减少犯罪主体存量是挤压犯罪的重点。目前，重点的犯罪主体的具体对象包括以下几类： 1、抓捕类对象：主要指上网逃犯、负案在逃对象、DNA、指纹等痕迹比中和其他证据证明有作案嫌疑的人员，以及公安部情报平台下发的七类重点人员中红色预警对象和部分橙色预警对象。 2、管控类对象：主要指受过打击处理的人员，即看守所、拘留所、戒毒所和劳改、劳教等场所刑释解教人员，以及部级情报平台下发的七类重点人员中蓝色预警对象和部分橙色预警对象。 3、核查类对象：主要指刑嫌对象，即多次被盘问、真实身份不明、经济收支反常、持有与身份不符贵重物品、居住或活动轨迹异常的人员。4、清查类对象：主要指高危原籍地的人员，尤其是各专业研判出来的作案高危原籍地青壮年男性。 针对犯罪主体，要切实加强主要犯罪主体的日常管控，分层次开展釜底抽薪式挤压，从而达到减少犯罪主体的目的。一是通过常规和网上追逃各种措施的落实，严格坚持破案标准，落实逃犯追捕经费、力量，明确责任，采取一切可采取的侦查措施，务必使逃犯及时归案。二是常态化推进“围剿式”清查，以查促挤。将外来人员中的“三无”人员作为重点挤压对象，将“三无”人员聚集的“城中村”作为重点挤压部位，按照蚕食式推进的思路，常态化开展“围剿式”清查，以查促管、以查促挤。具体可以通过设卡包围、逐户访查、逐人见面等方