准确把握包容性增长的深刻内涵.pdfVIP

理论视野 用“包容性增长”的概念更好。 □□□□□□□□□□□□□ 在中国，包容性增长的理念已被党和政府 所接受。胡锦涛在国际会议上三次倡导包容性 增长。2009 年11 月15 日，在亚太经合组织第 准确把握包容性 十七次领导人会议上，胡锦涛提出，“实现包容 性增长，既有利于解决经济发展过程中出现的 增长的深刻内涵 社会问题，也有利于为推进贸易和投资自由化、 实现经济长远发展奠定坚实社会基础。我们应 该结合应对国际金融危机，优化产业结构，提高 □ 刘建和 经济发展质量，提高全社会就业水平，增强抵御 危机和风险能力。我们应该加强社会保障网络 建设，着力解决教育、医疗、养老、住房等民生问 □□□□□□□□□□□□□ 题，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成 果由人民共享的目标。” 近一时期，“包容性增长”这一概念引起社 2010 年9 月16 日，在第五届亚太经合组 会的广泛关注。有学者认为，“包容性增长”是 织人力资源开发部长级会议上，胡锦涛指出： 一个全新的时代命题，是对未来中国经济社会 “实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和 发展理念的概括性表述，它将成为“十二五”规 经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有 划一个重要的指导思想及“十二五”期间中国经 人群，在可持续发展中实现经济社会协调发 济的主要发展目标，对未来中国政治、经济和社 展。”“中国是包容性增长的积极倡导者，更是 会生活将产生深远影响。 包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学 一、胡锦涛三次倡导包容性增长 发展、促进社会和谐，本身就具有包容性增长的 包容性增长(Inclusive Growth)这一概念是 涵义。” 由亚洲开发银行在2007 年首次提出的。当时， 2010 年11 月13 日，在亚太经济合作组织 亚行在一个展望亚洲发展的报告中提出，要把 第十八次领导人会议上，胡锦涛再一次强调， 关注的重点从应对严重的贫困挑战，转向支持 “倡导包容性增长，增强经济发展内生动力”。 更高和更为包容性的增长。这一概念的提出， 他提出，“我们应该坚持发展经济，坚持社会公 是基于中国加入WTO 以后，在经济快速增长 平正义，坚持以人为本，让经济全球化和经济发 的同时产生了一系列的新问题。 比如，2002 展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群。 年～2007 年间中国GDP 年均增长超过 11%， 我们应该坚持优先开发人力资源的指导方针， 但出现了严重的收入分配不公。此外，中国的 实施有利于充分就业的发展战略，提高全体劳 GDP 持续保持两位数以上的增速，对资源、环 动者素质和能力，加快构建可持续发展的社会 境的压力增大，增长本身的不均衡，不利于实现 保障体系，真正做到发展为了人民、发展依靠人 可持续增长。在此背景下，亚行经济研究局和 民、发展成果由人民共享。” 驻中国代表处联合开展了 “以共享式增长促进 亚行提出包容性增长的概念，目的是解决 社会和谐”的研究课题。在研