用“三大发展”擦亮国家级开发区“金字招牌”汇.docVIP

用“三大发展”擦亮国家级开发区“金字招牌” 【摘要】随着成功升格为国家级开发区，经开区迈上了更高更宽的发展平台。站在新的历史起点，为尽快理清思路，找准定位，趁势而上，经开区积极将统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”与区情实际相结合，与发展目标相结合，与人民群众的期待相结合，努力走出一条以质取胜、差异取胜、特色取胜的发展道路，为早日建成苏北一流、全省争位，特色鲜明、优势明显的国家级开发区而矢志奋斗。 今年1月，经国务院批准，宿迁经济开发区正式升格为国家级经济技术开发区，成为全市第一家、全省最年轻的国家级开发区，开启了经开区跨越发展的新篇章。但是，我们不能就此懈怠、盲目乐观，而要清醒的认识到升级背后所潜伏的危机和挑战。因为从全国同类开发区的发展轨迹来看，一旦迈入“国家队”后，大家都普遍经历了发展战略调整期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期，如果站位不高、定位不准、适应不快，经济社会非但不能借机发展，反而还会徘徊不前，甚至滑坡倒退。 为避免这种现象发生，经开区在对自身进行全面审视和科学定位的基础上，确定了以“近学‘苏宿园’、远学‘金鸡湖’，勇争经济发展排头兵、集约集聚排头兵、产城融合排头兵以及和谐发展排头兵”为核心的“双学四争”发展战略。正当经开区立足新起点、咬定新目标，大幅度迈开探索步伐的时候，蓝绍敏书记在市委四届三次全体（扩大）会议上发出了统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的号召，即通过比质量、比效益、比好生态来实现科学发展，通过比增量、比增速、比进位次来推动跨越发展，通过比民生、比统筹、比正能量来促进和谐发展，这就使经开区对发展问题的认识更具高度，对发展目标的理解更加全面，对发展途径的选择更趋科学，对“双学四争”发展战略的推进更有底气。 当前及今后一个时期，经开区将以统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”为主线，以“双学四争”发展战略为抓手，牢固树立“不发展就是绝路，慢发展就是倒退”的理念，立争先之志、聚跨越之势，努力用“三大发展”擦亮国家级开发区“金字招牌”。 一、对经开区来说，统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”，就是要在发展质态上优化再优化 面对日益严重的土地、资金等关键要素制约，再加上复杂多变的宏观经济环境影响，经开区已经进入发展转型期，唯有走一条以质取胜、集约集聚的发展道路，才能登高而上，强势突破。 坚持特色引领，促进产业优化升级。按照“家电产业集聚化、光电产业基地化、食品饮料品牌化、机械电子规模化、纺织服装高端化”的产业定位，科学构建“以家电、光电为主导产业，食品、机电、轻纺为支柱产业”的“2+3”产业体系，努力在产业链招商上实现重大突破。其中，家电产业将以电冰箱产业为突破口，积极承接国内外家电产业的扩展和转移，形成产业配套完善、企业协同创新、区域产业特色明显的家电产业研发、制造和技术服务基地，力争到2020年实现工业总产值500亿元；光电产业将以宿迁光电产业园为载体，通过外聘专家、政策扶持、资金引导、要素保障，力争到2020年产业园实现工业总产值500亿元；食品、机电、轻纺产业将立足现有产业基础，围绕产业链关键环节和上下游配套项目，加大产业招商力度，力争到2020年各产业产值分别突破200亿元。 强化外向突破，提升对外开放水平。国家级开发区应该具备开放度高、包容性强的现代特质，而要实现这一点，关键要大力发展外向型经济，这既是衡量一个地区经济实力的核心指标，也是激发本土企业发展潜能的重要手段。对于经开区来说，外向经济一直是“短板”和“瓶颈”所在，为此，在市委、市政府的大力支持下，经开区按照“边申报、边建设”原则全力打造综合保税区，一方面科学调度全部可用资源，主动对上协调沟通，积极争取政策支持，全方位、宽领域推介宿迁发展环境，力争明年上半年拿下建设批文；另一方面成立宿迁保税物流发展有限公司和宿迁锐拓实业有限公司，进一步拓宽融资渠道，加大融资力度，为启动核心区征地拆迁、配套安置房和基础设施建设提供坚实的资金保障，尽快将综保区打造成经开区外向型经济发展的“高地”。同时，继续把台资作为外向突破的重点，充分发挥“国家级开发区”的品牌效应和台商产业园的载体优势，全力打造全省最大的台资中小企业集聚区。 推进产城融合，提高综合配套能力。经开区牢固树立“引凤先筑巢”的理念，以打造“南部新城”为契机，持续加大投入，积极整合资源，不断提升经开区的综合配套能力。“要想致富，必先修路”。全力加快辖区58条道路和5条河道建设，力争在1-2年内，彻底改变经开区目前道路不联网、水系不畅通的现状，进一步提升联动一体化程度。“要有商气，先聚人气”。全面推进希望城、兰亭御景、人才公寓、世界之窗国际文化风情园、月亮湖大酒店等重点配套设施建设，努力把经开区打造成宜居宜商、风情万种的现代化南部新城。“创先驱动，科技先行”。高标准建设以苏北研究院、大学科技城、检测中心、