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关于二茵茵九年国民经济和社会发展 计划执行情况与二茵一茵
关于二 九年国民经济和社会发展
计划执行情况与二 一 年计划草案的报告
2010 年 1 月7 日在苏州市吴中区
第二届人民代表大会第三次会议上
发展和改革局局长 钟建华
位代表:
我受区政府委托,向大会报告全区2009 年国民经济和社会
发展计划执行情况与2010 年国民经济和社会发展计划草案,请
予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
二 九年国民经济和社会发展计划执行情况
2009 年是经济社会发展极不寻常的一年。在区委的正确领
导下,全区上下深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危
机的严重冲击和自身发展转型的严峻挑战,全力做好保增长、促
发展、惠民生的 项工作,较好地完成了区二届人大二次会议确
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定的目标任务。全年完成地区生产总值5 10 亿元,增长12.2% ,
高于预期目标0.2 个百分点;地方一般预算收入突破50 亿元,
增长11.6% ,高于预期目标1.6 个百分点;城镇居民人均可支配
收入和农民人均纯收入分别为28800 元和13047 元,分别增长
10.3%和10.1%,分别高于预期目标0.3 个和0.1 个百分点。
一、着力实施企业帮扶,经济保持较快增长
围绕“保增长、促发展”这个首要任
务,创新工作机制,加大服务力度,努力把“亲商理念”转化为服
务企业、服务发展的强大优势,帮助引导企业调整结构、开拓市
场、增产增效。创新出台财政奖 、规费减免、融资担保等“一揽
子”政策,为企业减支5867 万元,金融机构存贷款余额分别达
742 亿元、605 亿元,较年初增长25.9% 、28.1% ,贷款增量为
2008 年的2.1 倍。全面推广“两集中、两到位”审批服务制度,出
台实施重大项目审批“绿色通道”。企业效益逐步改善,规模以上
工业企业实现主营业务收入760 亿元、利税总额45 亿元、利润
总额28 亿元。
发挥投资在经济发展中的 “稳压
器”和“起重机”作用,着力在重大基础设施、民生工程、高新技术
产业等方面加大有效投入,投资增幅逐月攀高,全年完成全社会
固定资产投资205 亿元,增长13.3% ,其中服务业投资132 亿元,
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占投资总量的64.4% ,技改投入50 亿元,占工业投资的71.4% 。
政府实事工程项目进展顺利,95% 以上完成和超过时序进度;112
只重点项目扎实推进,完成投资85 亿元。太湖科技产业园、光福
工艺文化城等项目启动建设,中润广场、吴中商务中心等项目稳
步推进,太湖文化论坛国际会议中心、太湖水底世界等项目正式
启用,中元大厦、 和大厦等项目交付使用。
积极化解外需萎缩的不利影响,加
大对出口企业的政策扶持,及时兑现 项扶持奖 政策,加快推
动外贸转型升级,引导加工贸易从代加工逐步向自主品牌、自主
知识产权方向发展,大力开拓国际市场。经过努力,全区外贸出
口稳步回升,从下半年起呈现出降幅收窄企稳迹象,全年完成进
出口总额50 亿美元,其中出口31.5 亿美元。
落实扩大消费 项政策,大力培育
消费热点,重点抓好住房、旅游等带动力强的消费,全区实现社
会消费品零售总额171 亿元,增长18.7% 。举办购房节、房展会
等活动,调整住房消费政策,释放住房刚性需求,实现商品房销
售257 万平方米,销售收入177 亿元,分别增长 185%和179% 。
深入实施“万村千乡、家电下乡”市场工程,完善城乡商业网络,
新苏国际大厦、木渎凯马汽车用品城等一批商业设施建成投运。
实施旅游业全面提升计划,加大旅游市场营销力度,实现旅游总
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收入110 亿元,增长13.4% ;接待游客1296 万人次,增长15.1%。
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