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预算和绩效考核 当前深化医疗卫生体制改革的过程中, 医疗系统正着力构建以战略规划、全面预算、绩效考核、质量管理等为核 心的专业化管理制度。通过严格公立医疗机构预算管理和收支管理，加强成本核算与控制，实施内部和外部审 计制度；完善公立医疗机构内部管理，建立以岗位工作量、服务质量、患者满意度等为核心的绩效考核机制和 科学合理的收入分配制度。 全面预算及绩效管理的基本管理模式 管理模式 上级主管部门 质量指标 社会指标 效率指标 成本指标 发展指标 计划 执行 考评 目标制定 预算编制 监控与预警 绩效考核 医疗机构运营计划 HIS 考核指标 HIS 指标评分标准 公共卫生业务量预算 基本医疗业务量预算 分析引擎 HIS 业务数据 HIS 每日业务数据 主观指标评分标准 客观指标 (HIS指标） 主观指标制定与分配 制定与分配 主观考核项目录入 移动智能设备App 数据推送 医疗业务质量 人力成本预算 下级单位绩效评分 费用计划 采购计划 其他计划 财政拨付或奖金分配 预算编制 监控与预警 绩效考核 下级医疗卫生机构 构建两级闭环的医疗运营管理机制 基于“标化工作量”和“业务考核指标”，落实以 “效率 + 质量”为基础的考核标准与绩效分配方式 上级监督管理部门设定预算指标，确定为下属医疗机构的考核标准，并以考核结果作为财政拨付的依据。而医院也以 预算指标的完成情况，来考核医务人员的绩效成绩 医院的全面预算管理，对外影响到医院的绩效考核与财政拨款；对内，影响到医院医务人员的个人绩效考核 下级单位在松耦合的指标体系框架下，规划出上报，和内部管理两条线条；并且可以对考核体系进行扩展或细化，制 定出适用自身内部管理的其他业务指标 系统概述 全面预算与绩效考核系统 精细化管控特点 1 预算编制 针对不同业务类型，采用不同的编制方法及流程控制 业 务 2 指标监控与预警 针对主要的业务指标实行适时的监控及预警 流 程 控 3 绩效考核 根据指标评分标准，自动完成考核打分及绩效分配 制 4 政府补偿 根据下级单位的业务执行及达标情况,试算政府补偿 简化管理、活力创新，实现价值 · 主要功能模块： - 预算编制 - 指标监控与预警 - 绩效考核与分配 - 财政拨付管理（上级单位） - 预算执行查询（下级单位） · 流程控制： 以规范化、可配置的业务流程为支持，对各个业