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土木工程概预算 第1章 概论 课程性质 土木工程专业的一门主干课 加强学生经济概念的一门重要课程 掌握土木工程投资的构成及成本计算与控制 掌握具体土木工程概预算的方法及文件编制 培养造价管理的基本能力 1.1 工程定额 定额的概念 定额——合理的资源消耗标准 是指在正常的施工条件下,采用科学合理地劳动组织、合理的使用材料机械,完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工工日、材料、机械台班的数量标准。 定额的作用P1 科学经济管理的重要工具 定额的产生与发展 定额——合理的资源消耗标准 最初——凭经验估计 19世纪资本主义经济迅速发展——降低资源消耗、取得最大利润 美国工程师泰勒的研究工作——提高工人的劳动生产率 最初的定额 科学管理之父 定额的特性 科学性 定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上,经长期(1950年始)的观察、测定(工艺、操作等);广泛(各地均有造价站)搜集和总结生产实践经验及有关的资料,应用科学的方法(包括数理统计的方法等)对工时分析、作业研究、现场布置、机械设备改革以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。 强制性 定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序,组织编制和颁发的,它是一种具有法令性的指标,并以文件的形式颁发。 在规定范围内(地区性),任何单位都必须严格遵守执行,不得任意改变。 统一考核的标准,定额管理部门还应对其使用进行监督。 群众性 普遍使用的工具,反映社会生产力的发展水平,公平合理。 定额是在广泛的测定,大量的分析、统计、研究和总结工人生产经验的前提下,按正常施工条件,根据大多数企业或群众水平制定的,不是按个人的先进水平制定的。 组成和使用方法简单明了 定额的相对稳定性 一定时期的定额,反映一定时期的构件工厂化、施工机械化和预制装配化程度以及工艺、材料等建筑技术发展水平。 不稳定性——定额不是固定不变的。随着生产技术的发展,各种资源的消耗量下降,而劳动生产率会由所提高,导致定额的水平提高。 在一定时期保持其相对稳定性,从而起到统一标准的作用。 1.2 工程预算 概念 根据不同设计阶段设计文件的具体内容和地方主管部门的定额、指标及各项取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需的全部投资额的文件。 概算——概算造价 预算——预算造价 一、基本建设的含义 基本建设是国民经济生产各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。 含义:是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之相关的工作。 表现:基本建设最终成果表现为固定资产的增加。 示例:工厂、矿山、公路、铁路、港口、学校、医院等工程的建设。 目的:发展国民经济。基本建设的发展实质上象征了一个国家经济的发展。 二、基本建设程序 (一)基本建设程序的含义 (二)基本建设程序的内容 (一)基本建设程序的含义 1.含义 基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序,它是基本建设经验的科学总结,是客观存在的经济规律的正确反映。 2、特点 (1)多行业、多部门密切配合。 (2)综合性强、涉及面广、环节多。 3、要求 按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系,才能保证工程建设的顺利进行。 (二)内容 我国基本建设程序包括以下七个阶段 项目建议书阶段 可行性研究报告阶段 设计阶段 建设准备阶段 建设实施阶段 竣工验收阶段和项目后评价阶段 1.项目建议书阶段 (1)含义 项目建议书是建设单位(甲方)向国家(发改委、规划局、建委或建设局等)提出要求建设某一具体项目的建议文件。是基本建设的最初阶段工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。 (2)作用 推荐作用——项目建议书被批准后,并不表明项目正式成立,只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究 (3)内容 2.可行性研究 (1)含义——可行性研究是对拟建建设项目进行技术、经济方面的论证。主要有: 技术上 是否先进、实用、可靠; 经济上 是否合理、有效; 财务上 是否盈利。 (2)目的 ①得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见。为建设项目能否成立和为审批提供依据。 ②减少项目决策的盲目性,使建设项目的确定具有科学性。 大体分为三项内容:市场供需研究、技术研究和经济研究。 ①总论: 项目提出背景,投资经济意义和必要性,以及研究工作的依据和范围。 ②根据具体需求,预测拟建规模。 ③原材料、燃料及公用设施等资源情况。 ④项目初步设计方案 大体分为三项内容:市场供需研究、技术研究和经济研究。 ⑤细化投资估算和资金筹措方式,包括主体工程和协作配套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的筹
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