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- 2018-05-14 发布于江苏
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第14课_社会主义经济体制的建立
一、战时共产主义政策
1.背景
(1)国际:十月革命后,英、法、美、日等资本主义国家对苏俄进行了武装干涉,妄图扼杀刚刚诞生的苏维埃政权。
(2)国内:国内战争爆发,苏俄面临着严峻的政治、经济形势。
2.目的
(1)前期:苏维埃政府提出“一切为了前线”。
(2)后期:布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。
3.内容
(1)实行余粮征集制,农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外,其余粮食以极低的价格交售国家。
(2)普遍实行工业国有化,将大中企业收归国有,对小企业实行监督。
(3)取消商品贸易,一切生活必需品都由国家集中分配。
(4)强制劳动,实行“不劳动者不得食”的原则。
4.评价
(1)积极:最大限度地集中了全国的人力、物力和财力,保证了军事斗争的胜利。
(2)局限:许多措施超出了战时需要的限度。
二、新经济政策
1.背景
(1)内战结束后,苏维埃政府亟须恢复遭到战争严重破坏的经济。
(2)农民对战时共产主义政策的不满与日俱增,频繁发生暴动。
(3)国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。
2.目的:为了解决国内的经济困难和政治危机,开始从战时共产主义政策向新经济政策过渡。
3.内容
(1)农业方面:以固定的粮食税代替余粮征集制,纳税后剩下的粮食由农民自己支配。
(2)工业方面:关系国家经济命脉的企业仍归国家所有,由国家经营;中小企业和国家暂时无力经营的企业,允许本国和外国资本家经营;恢复私人小企业。
(3)流通方面:由产品交换转为允许自由贸易。
4.意义
(1)理论意义:找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径——确立与落后的生产力相适应的生产关系,在生产力发展的基础上,逐步向社会主义过渡。
(2)实践意义:受到广大工人和农民的支持,使国民经济得到恢复和发展,苏维埃政权得到巩固。
三、斯大林时期的经济
1.形成过程:经过工业化和农业集体化,实施国民经济发展五年计划,逐步取消了新经济政策。到20世纪30年代中期,苏联确立了新的经济体制——斯大林体制。
2.主要特征
(1)实行单一的公有制,包括全民所有制和集体所有制。
(2)实行高度集中的经济管理体制。
(3)实行排斥市场的指令性计划经济。
(4)主要以行政手段管理经济。
3.影响
(1)积极:到二战前,苏联形成了比较齐全的工业体系,基本上实现了工业化;也为日后战胜德国法西斯奠定了物质基础。
(2)消极:超越了生产力发展的水平,存在严重弊端。
①片面发展重工业,使农业和轻工业长期处于落后状态。
②忽视消费品生产,人民生活水平提高缓慢。
③从农民身上拿走的东西太多,农民生产积极性不高。
④长期僵化地执行计划指令,压抑地方和企业的积极性。
4.扩展:二战后诞生的社会主义国家大都照搬这种体制。
[轻巧识记]
1.列宁对社会主义道路的探索
2.斯大林时期的经济
[名师点拨] 新经济政策实施的原因
(1)根本原因:当时苏俄的生产力水平较低,小农经济占优势,工业生产落后。
(2)直接原因:战时共产主义政策弊端显现,出现严重的经济和政治危机;1921年喀琅施塔得发生反政府兵变。
[概念阐释]
1.斯大林模式
这种经济体制是一种高度集中的计划经济模式,即通过国家权力,全面干预和管理国民经济各部门,通过指令性计划集中进行资源配置,进行社会生产活动。具体表现为经济运行排斥市场和价值规律;政府通过计划确定全社会的产、供、销和企业的人、财、物等。
2.指令性计划与指导性计划
指令性计划是国家下达的带有强制性质的,执行单位必须保证完成的计划,在计划经济体制下运用较广。指导性计划是国家下达给部门、地方和企业参照执行并运用经济杠杆来保证实现的计划,在市场经济条件下具有较为广泛的适用性,是国家宏观调控的一个重要内容。
1.战时共产主义政策最大限度地集中了全国的人力、物力、财力,战胜了国内外的敌人,但引起了农民的不满,因而不是向社会主义过渡的正确途径。
2.新经济政策调动了人民生产的积极性,促进了生产力的发展,使苏维埃政权得到支持和巩固。
3.20世纪30年代中期,苏联确立了“斯大林模式”,对苏联及社会主义国家产生了深远的影响。
新经济政策的“新” [材料一] 1921年3月,布尔什维克第四次代表大会通过新经济政策。政策主要提到七点:国有工业仍为国民经济之基础;小工业及手工业应得到充分发展;可以自由出卖其制成品及承受定购;苏维埃全力支持人民之日常需要品的生产;自由贸易废除粮食法定价格,实行市场价格;企业可以出租给私人或外资。
——《苏联简史》
(1)根据材料一分析说明苏联经济政策调整的表现。
[教你读史]
结合“国有工业、自由贸易、出租”等关键词,来判断新经济政策在所有制、流通等领域的调整。
[提示] 恢复发展私人小企业;允许农民自由支配余粮;允许自由贸易;
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