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第二章 旅行社的设立 §1 旅行社设立的条件与职业要求 一、影响旅行社设立的因素 影响和制约设立旅行社的外部因素 影响和制约设立旅行社的内部因素 二、旅行社设立的条件 固定的营业场所 必要的营业设施 注册资本 质量保证金 三、旅行社的职业要求 从业动机 知识结构 工作能力——决策、应变、交际、业务开拓、创新…… 身心条件——热情、耐心、自信、乐观、自我控制、健康…… 从业经验 观念创新 体制创新: 康辉的“交叉参股” 市场创新： 如“深圳情旅，阳朔有约”、“夕阳红中山鹊桥会” 产品创新 技术创新 运作创新：“大梦敦煌” 人力资源与管理模式创新 价值创新： 如“千名长者温馨结伴游港澳” 双重注册制度 外商投资旅行社的特殊性：向国务院旅游行政主管部门提出申请→向国务院商务主管部门提出申请→领取旅行社业务经营许可证→向工商管理部门办理登记。 2009年5月1日起实施的《旅行社条例》中关于旅行社设立的相关规定： 第六条 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件: 　　（一）有固定的经营场所； 　　（二）有必要的营业设施； 　　（三）有不少于30万元的注册资本。 第七条 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 经营场所应当符合下列要求：　　（一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；　　（二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。　　 营业设施应当至少包括下列设施、设备： （一）2部以上的直线固定电话；? （二）传真机、复印机； （三）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。 需提交的文件： 　　（一）设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间；　　（二）法定代表人履历表及身份证明；　　（三）企业章程；　　（四）依法设立的验资机构出具的验资证明；　　（五）经营场所的证明；　　（六）营业设施、设备的证明或者说明；　　（七）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。 第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。 质量保证金的利息属于旅行社所有。 第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。 第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。 旅行社职业经理人 职业经理人出现的原因： 企业制度的演进，社会分工、两权分离的结果 旅业经理人的内涵 由旅行社在职业经理人市场中聘任，拥有经营权和管理权，而其以受薪、股票期权等为获得报酬主要方式的职业化旅行社经营管理专业人才。 中国旅业经理人现状分析 中国旅业经理人主要由四种类型的人员组成。 我国旅业经理人存在的问题 如内部人控制、目光短浅、挥霍、贪污、恶性泄密、带团跳槽等现象。 旅业经理人的职业导向观 “旅业经理人是一种职业而不是一个职位”。 职业经理人的激励机制 报酬（年薪制、股票期权、股票增值权、股票赠与、绩效单位、退休金计划等） 声誉或荣誉 剩余支配权 经营