管理决策-征管状况分析课题组需求正文.doc

2 征管状况分析 征管状况分析是指运用经济学、管理学、统计学的理论、方法和模型，通过对税收（基金、费）数据的加工、组合、分类、比对而发掘工作问题或运行态势的过程。“征管状况分析”的特点是要挖掘税收数据之上的数据，从数据中找线索摸规律。 征管状况分析要求软件对每个分析指标中用户选定的列提供以下分析方法：同比分析、基比分析、环比分析、时间段内增长率分析、时间段内中心趋势分析（平均值，中位数）、80/20集合分析、区间分析、TOPN分析、比重分析、回归分析、趋势预测分析等。其中：区间分析包括时间区间和额度区间两种方式。用户可以对列表正的单个项目进行分析，也可以对同一主题内或不同主题间多个项目进行关联分析。 征管状况分析要求软件对每个分析结果提供以下分析功能：对分析结果需提供图形化展示，使用者应可以选择二维或者三维图形，同时需要提供通用的打印、导出功能，并实现行列互换、上钻、下钻、层钻、维度条件选择、排序、透明访问等常用功能。 征管状况分析要体现数据挖掘的功能，从大量存放在数据库、数据仓库或者其他信息库中的税收征管数据，运用聚类、预测、关联规则、决策树、神经网络等各种数据挖掘方法和工具，实现数据挖掘目标。 2.1 税源分析 税源是指在既定税制条件下，一个地区全部经济活动所形成的税收储量，是指法定的可征税收收入，既包括纳税人申报的显性税源，也包括根据现行税收政策规定的减征、免征税源以及根据相关经济指标测算的隐性税源。税源分析是运用数理分析手段揭示税收与经济以及税收自身内在关系，判断税源状况的认知活动，它是税收管理的重要内容和基础工作，是保障税收职能实现、促进征管质量与效率提高的重要环节。税源分析要对税源（基金、费）进行全面的分析，研究影响税收收入（基金、费）完成情况和税源（基金、费）变动的各种因素。 2.1.1 收入分析 从经济到税源，从税源到税收。收入分析是税源分析的重要组成部分。收入分析包括收入总量的分析、税收收入的分析、基金（费）收入的分析和社会保险费收入的分析。 2.1.1.1 收入总量分析 一、分类索引 （一）业务类别 计会统 （二）业务部门 收入规划核算司 （三）主题属性 无 二、功能概述 收入总量为税务部门组织各项收入的总和，包括税收、基金（费）、社会保险费，它是税务部门工作成效的重要体现。分税收、其他收入来分析收入总量构成及其占比。 三、输入条件 序号 条件名称 条件属性 说明 1 分析时期 必选条件 需要进行分析的起止时期（月、季、年），默认为当前期 2 税务机关 可选条件 税务机关包括省、市、县、分局等 3 征收项目 可选条件 包括各税种 4 行业 可选条件 按照税务登记的行业分大、中、小类进行 5 登记注册类型 可选条件 按照税务登记中注册类型分级进行 6 纳税人类型 可选条件 纳税人类型主要包括一般纳税人、小规模企业、个体工商户、其他纳税人 7 重点税源户级别 可选条件 按照重点税源户级别维度设置 8 出口退税类型 可选条件 按照非出口企业、出口企业资格认定类型划分 9 税收优惠类型 可选条件 按照非税收优惠企业、税收优惠资格认定类型划分 10 开业登记日期起、止 可选条件 根据纳税人开业登记时间筛选分析对象 四、输出结果 （一）展现界面 1. 表单 表单中项目1、项目2….根据选中的输入条件进行展示，多选则同时显示多列项目。 收入总量结构分析表 单位： 分析时期： 年 月 至 年 月 单位：元 分组项目1 分组项目2 … 户数 收入总量 税收收入 税收收入占比 其他收入 其他收入占比 其中： 社会保险费 社会保险费收入占比 栏次 栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 合计 合计 下一级税务机关1 征收项目1 下一级税务机关2 征收项目2 分析人： 制表日期：年 月 日 2．图形 序号 图形类型 图形标题 输入条件 系列 指标 其他说明 1 柱形图 收入总量结构分析图 分析时期、税务机关、征收项目、行业、登记注册类型、纳税人状态、重点税源户级别、出口退税类型、税收优惠类型 分析时期、税务机关、征收项目、行业、登记注册类型、纳税人状态、重点税源户级别、出口退税类型、税收优惠类型 税收收入、其他收入 2 饼图 收入总量结构分析图 分析时期、税务机关、征收项目、行业、登记注册类型、纳税人状态、重点税源户级别、出口退税类型、税收优惠类型 分析时期、税务机关、征收项目、行业、登记注册类型、纳税人状态、重点税源户级别、出口退税类型、税收优惠类型 税收收入、其他收入 单选条件时显示