第9章 分配与发展.pptVIP

* 库兹涅茨的推导 来自有限的统计数据 经济发展早期是引用了普鲁士的数据 经济发展后期是引用了美、英、德（萨克森地区）的数据 发展中期对比了发达国家与发展中国家的数据 1854－1875年，最富裕的5%的人口收入份额由21%上升到25%，而较贫穷的90%的人口收入份额由75%下降到65% 在考察期内，富裕阶层的收入份额下降，而贫穷阶层的收入份额上升 度量指标是库兹涅茨比率：最富的20%的人口的收入份额/最穷的60%的人口的收入份额 发达国家：美国1.29，英国1.25 发展中国家：印度1.96，斯里兰卡1.67，波多黎各2.33 发展中国家的收入分配不平等程度高于发达国家，出现拐点 * 库兹涅茨的解释 不平等加剧因素：储蓄(增长的源泉，掌握在少数富有者手中) 工业化与城市化：（城市内部收入差距大于农村） 不平等抑制因素：法律和政策力量（如累进税制、遗产税、对贫困人口的转移支付）、人口变动（富裕家庭子女较少）、产业结构变动（旧行业衰落，新兴行业涌现） 经济发展前期主要是加剧因素起作用，而后期主要是抑制因素起作用。因此在长期中，收入分配不平等的变动趋势呈倒U形。 * 9.2.2 对库兹涅茨倒U假说的统计检验 受数据限制，难度较大 林德特和威廉姆森（1985）的研究：英国、美国等 工业化时期的确不平等加剧，但工业化以后，不平等的情况好转 但有的研究得出了相互矛盾的结果：拉丁美洲符合倒U型曲线，但印度、中国台湾呈U型关系 1.纵向时间序列的检验 * 钱纳里等人首先提出，基本思想是：政府通过政策调节，使经济增长为低收入阶层创造更多增加收入的机会，并为他们利用这些机会提供资源条件。 修正增长目标：增长与收入分配目标相结合的标准 。G＝W1g1+W2g2+…+Wngn。 G为各个阶层的收入增长率，W是为相应的社会经济阶层的收入增长所设计的福利权重。W的选择方法有GNP、平均（人口）、贫困权重。赋予低收入的收入增长更高的权重。 例如，按收入水平把全体居民分为5组。如果不关心收入分配，权重都是0.2，则G等于增长率。但如果关心收入分配，低收入阶层权重加大 要提高G值，必须在经济增长的同时促进低收入阶层收入更快的增长 * 政策的含义：干预要素价格，鼓励使用非熟练劳动力，增加低收入阶层的收入 增加政府对低收入阶层投资领域（如家庭小农场和小开支零售业等）的投资，创造更多使低收入阶层增加收入的机会 增加公共消费品供给和转移支出 累进税制 教育与培训，增加人力资本 制约因素：财政能力制约 * 与边增长边分配战略的目标是一致的，所不同的是边增长边分配战略试图通过增加低收入阶层购买力的办法实现这一目标；而满足基本需要战略则主张通过发展满足基本需要的公共服务设施，如医院、学校、饮用水供给系统等向穷人提供一些基本生活品和服务，包括食物、住房、自来水、初等教育、卫生保健等等，来使低收入阶层摆脱贫困。 核心是强调穷人有获得基本需要的权利，政府应努力保障穷人的这些权力。 ?满足基本需要战略与人力资本理论有着密切联系。无论是食物、水，还是教育、卫生保健都有利于人力资源质量的改善和人力资本的形成。人力资本积累可以有效的提高穷人的劳动生产率，为他们减轻和最终摆脱贫困创造最基本的条件。 1 第9章 分配与发展 9.1 分配的相关概念及其度量 9.2 分配状况与经济发展 9.3 增长与分配战略 * 引子 拉美国家的收入分配问题 2004年拉美国家平均基尼系数高达0.522，巴西的基尼系数甚至接近0.6。 1994年至2002年，巴西年均经济增长率仅为2.2％，就业困难、贫富差距加大，贫困人口有增无减，导致各种社会矛盾不断恶化。2002年，巴西有92万16岁以下青少年弃学做童工，2000多万农民没有土地，全国2/3贫困者生活在城市贫民窟里，城市暴力犯罪和走私贩毒活动猖獗，城市居民普遍缺乏安全感。 2002年，巴西上演一部纪实性影片《上帝之城》，以里约热内卢贫民窟青少年贩毒、暴力为题材，非常深刻地反映了巴西社会底层如何用绝望的方式来应对现实。在《上帝之城》中，贫民窟里的小孩七八岁就拿着冲锋枪加入贩毒团伙，并且公然与警察部队对阵。这部由业余演员完成的影片，上映后创下了巴西３０年来最卖座纪录。 * 9.1 收入分配不平等及其度量 尽管经历了数十年的发展，不平等都扩大了普遍的贫困，这仍是对发展努力的重大挑战。 —1994·开罗“人口与发展国际大会”报告 9.1.1 收入分配的类型 短期分配与长期分配 功能分配与规模分配 与分配有关的概念（一） 均等与公平 “平等” 包含“均等”和“公平”两层含义 “均等”是对状态的描述 “公平”是一种价值判断 分配均等与分配公平的关系 一定限度内的分配不均并不