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* 建设项目管理知识培训 讲授人：齐宝库 沈阳建筑大学 教授 2008年5月 培训内容： 第1讲：工程项目管理典型案例 第2讲：工程项目管理的基本内涵 第3讲：工程项目管理实务 第1讲：项目管理典型案例 08北京奥运主会场 -鸟巢工程 沈阳奥体中心工程 沈阳建筑大学新校区建设工程 神华项目管理案例 08北京奥运主会场 -鸟巢 奥运主会场方案是2001年由普利茨克奖获得者(被誉为建筑界的诺贝尔奖)，瑞士建筑师：赫尔佐格●德梅隆与中国建筑设计研究院合作完成的。 08北京奥运主会场 -鸟巢 奥林匹克运动会在任何一个城市举办，都意味着庞大的工程建设，意味着种种最先进的技术手段的运用。高昂的费用曾经使奥运会成为经济上的噩梦，巨大的亏空也曾使申办的热情受到一定程度的抑制。 1972年日本札幌甚至发生了交还冬奥会主办权的一幕。 1976年蒙特利尔奥运会造成的财政赤字，用了20年时间才还清。 直至1984年洛杉矶奥运会扭转局势，使举办奥运会变成一项有预期盈利的事业。 尽管如此，在近几届奥运会的筹办过程中，仍然时常听到建设工程进展不顺畅的消息。因此在筹办奥运的过程中应该勤俭节约。 节俭办奥运 08北京奥运主会场 -鸟巢 最初的质疑： 四院士就部分奥运工程“崇洋奢华”上书温家宝总理，质疑这些建筑“片面营造视觉冲击”，极大地提高了工程造价，并忽略安全、实用、环保等建筑基本要义。 他们认为：由求大、求新、求洋而带来的安全与浪费问题，正在逐步成为 2008 北京奥运会场馆建设中的“硬伤”。当工程进入实质的施工阶段时，这些问题就表现得越发明显，对五棵松文化体育中心、“水立方”、“鸟巢”等奥运场馆设计方案提出质疑。 其中尤以“鸟巢”为甚，它不但用钢指标惊人，建筑的稳定性和安全性也难以保证，实属不必要的巨大浪费和冒险。 08北京奥运主会场 -鸟巢 2004年7月27日，北京市市长王岐山提出，在筹办 2008 年奥运会过程中，北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念，尽最大努力降低奥运场馆建设的工程造价，他提出了三点要求： 一、要挖掘存量，尽可能利用现有体育场馆，减少重复建设； 二、新建场馆标准要适度，在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划，通过设计优化、技术论证、科技攻关、科学管理等手段，千方百计降低工程造价； 三、新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。按照“节俭办奥运”的要求，决定对 2008 年奥运会场馆建设方进行适当调整。 2004年7月30 日, 奥运主会场 - 国家体育场，也就是“鸟巢”，施工工地停工，等待设计方案的调整。 08北京奥运主会场 -鸟巢 方案调整： 去掉活动屋盖，减少用钢量(减少用钢量1万吨左右) ;减少座位;降低造价,预算造价由35亿调整为31亿元。体育场部分场地在奥运会后，改造成宾馆，以利于奥运会后运营。 08北京奥运主会场 -鸟巢 对鸟巢的思考： （1）软预算约束问题。在奥运项目总投资中，并没有一个明确的“硬约束”。在选择设计方案中，追求奢华，追求第一，造成投资额度无法控制。 （2）决策机制缺乏透明度和监督机制。在国家主体育场最终评选中，有13个入选方案，第一、第二轮投票的结果，‘鸟巢’的设计方案都不是最优的。在第三轮，中方某评委表示支持‘鸟巢’方案，紧接着6个外国人就蜂拥而上，说这个方案好。 （3）缺乏决策阶段。确立投资目标后，合理的流程是进入决策阶段，完成包括配备人员组织、搭建管理架构、明确投资数目、论证资金来源可靠性、技术标准要求、工程风格效果、施工进度等一系列准备工作。 （4)投资咨询机构的评估审核工作受行政意识影响极大。投资咨询机构对立项方案评估审核如未获通过，应进行设计方案修改，重新进入审核流程。而现行体制下的投资咨询机构为政府下属公司，基本只对投资数目是否合理进行评估，如未获通过，投资主管部门则按评估审核数目发放投资。 如何提高项目决策水平 08沈阳足球主会场 –奥体中心 沈阳奥体中心是沈阳市政府投资的重点工程建设项目，建设规划用地53.59公顷，总建筑面积约26万平方米，总投资约26.5亿元。由五里河体育场、体育馆、游泳馆及网球馆组成，其中，五里河体育场肩负着承办2008年北京奥运会足球赛的重任。 08沈阳足球主会场 –奥体中心 00年10月，北京奥组委正式确定沈阳作为2008年北京奥运会足球比赛城市之一，将原五里河体育场作为2008年奥运会足球比赛场地。12月沈阳市政府承诺，全力支持奥运。两个方案论证： （1）改造原五里河体育场： 好处：工程量相对较少，建设周期短，主体结构经过加固后可以再利用。弊端：一是在原址上改造，起点低，设计受限制。改造后，主体造型和配套功能等方面仍相对落后，这与国内一些城市建设的现代化体育场相比，仍