临翔区凤翔街道昔本大寨建设规划.doc

目 录 第一章 概述 12 一、地理位置与区位优势 12 二、经济社会发展水平 12 三、自然资源与保护利用 12 四、村庄建设现状与人居环境 12 第二章 总则 12 一、规划目的 12 二、规划编制依据 12 三、规划编制原则 13 四、规划发展目标 13 第三章 总体布局规划 14 一、大寨村建设规划布局 14 二、建设用地指标 14 第四章 基础设施与公共服务设施建设规划 14 一、给水工程规划 14 二、道路交通规划 14 三、排水工程规划 14 四、供电设施建设规划 15 五、电讯工程规划 15 六、环卫工程计划 15 七、活动广场和消防设施规划 15 第五章 住房建设规划 15 一、人均住房规划指标 15 二、旧村住房改造规划 15 三、新村住房建设规划要求 15 第六章 村庄治理规划 16 一、建筑与庭院整治 16 二、设施建设与整治 16 三、村容村貌整治 16 第七章 规划实施管理 16 第一章 概述 一、地理位置与区位优势 大寨村位于昔本中腹部，是昔本村民委员会所在地。距临沧城8公里，地处坝区与半山区结合部。大寨村东与文华村隔南汀河相望，南与复合村毗连，西与勐托村接壤，北与新寨村相连。自然村下辖3个村民小组，2009年末有农户537户，2287人，有青壮年劳力1445人。昔本大寨地处临沧城南大门，机场二级路从寨脚窜过，历史以来就是一个重要的交通要道和商品集散地，区位优势非常显著。 二、经济社会发展水平 大寨村2009年末经济总收入为1155.9万元，人均经济纯收入3210元，人均占有粮食275公斤，人均种植核桃2.38亩，人均种植茶叶0.47亩，人均种植桃子、梨等水果0.18亩。 三、自然资源与保护利用 大寨自然资源十分丰富，森林覆盖率达56%，村域内无名胜古迹和风景名胜保护区，自然资源主要是森林资源。大寨三面环山，一面临水，山清水秀，环境优美，气候宜人，由于村子地处临沧城市上风口和水源地上游，除平坝地带用于种植粮食及其他经济作物外，为保护生态环境，其余区域已划为生态林保护范围。 四、村庄建设现状与人居环境 昔本大寨建设历史悠久，人口非常集中，居住条件非常拥挤。长期以来，由于寨子属自然形成的村落，村庄建设都是见缝插针，处于无序扩容状态，造成村庄内道路狭窄，人畜杂居，污水随意流淌，脏、乱、差现象十分严重。大寨村2287人仅居住在101623平方米的用地上，人均综合用地不足45平方米。2009年末，大寨村有砖木结构房屋62幢，砖混结构房屋111幢，土木结构364幢，而在364幢土木结构的房屋中，解放前的老房30幢，五十年代老房60幢，六十年代老房75幢，八十年代建的40幢，九十年代建的9幢，这些房屋因年代久远，使用时间长而破损严重。从总体上看，大寨村的住房条件相对较差，结构混乱，抗震等级较低。 第二章 总则 一、规划目的 通过本次对大寨村今后的发展进行科学的规划，对村子功能进行合理布局，提出大寨村整治方案和整治措施，科学预测发展规模和建设用地，把旧村改造与新村建设有机结合起来，以规划为龙头，以“三村”工程建设为载体，突出村容村貌整治，着力改善人居环境，科学有序推进社会主义新农村建设步伐，实现城乡一体化发展战略目标。 二、规划编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》。 2、《中华人民共和国土地管理法》。 3、《村镇规划标准》。 4、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》。 5、《云南省村庄规划编制办法（试行）》。 6、《云南省村镇建设管理条例》。 7、中央关于社会主义新农村建设二十字方针及相关要求。 8、中共临沧市委、市人民政府关于“四个禁止”通知要求。 9、中共临沧市委、市人民政府关于“新家园行动计划”的决定。 10、与本规划相关的国家、省、市颁布的其他规范，规定等。 三、规划编制原则 1、坚持以人为本原则。尊重历史轨迹和现实需求，沿续村民对村庄建设的认同感，充分考虑各方的利益关系，坚持全面协调和可持续发展，保证规划的现实性、科学性和可操作性，突出前瞻性和先进性。 2、坚持因地制宜原则。按照当地的区位优势、地域特点和民风民俗，结合经济发展水平，因地制宜编制规划。 3、坚持生态环保原则。合理用地，集约用地，注重村庄建设与环境保护，充分考虑节能环保，积极倡导应用新型节能环保材料，把村庄建设与环境保护紧密结合。 4、坚持“循序渐进”原则。村庄规划建设是一个庞大、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、中、远期的实施方案和目标，并逐项分解落实。 四、规划发展目标 1、经济发展目标。从2010年开始，农民人均收入每年递增12%，到2015年农民人均纯收入达6512元；到2020年农民人均纯收入达11474元。基本实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的小