楚雄州矿产资源整合初步方案.docVIP

楚雄州矿产资源整合初步方案 为了促进矿业经济的可持续发展，集约、高效利用矿产资源，提高产业集中度，培强做大我州冶金化工支柱产业，按照“在保护中开发，在开发中保护”的要求，进一步推进和规范整合工作，根据国务院办公厅转发国土资源部等部门《对矿产资源开发进行整合的意见》的通知（国办发[2006]108号）、省、州有关矿产资源整合工作的精神和部署，结合我州实际，制定《楚雄州矿产资源整合初步方案》。 　　 一、整合的指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿业开发新格局，以增强矿产资源对全州经济社会可持续发展的保障能力。　　二、整合的基本原则 　　按照“政府引导、依法行政、企业主导、市场运作、依法办矿、有偿有序、合理布局、优化配置、集约高效”的原则，开展全州矿产资源整合工作。 　　 （一）统一规划，分步实施。整合工作应按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，先易后难、有计划地分步实施。　　（二）以大并小，以优并劣。整合工作应根据资源自然赋存状况，遵循市场经济规律，结合企业重组