1.2古代中国的政治制度.pptVIP

中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。 第二课 古代中国行政管理体制的形成 （古代中国的政治制度） 秦朝中央集权制度 一．皇帝制度 二．中央官制 （中央行政体制） 三．郡县制 （地方行政体制） 一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 1.皇帝制度的确立 皇权至上：权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上” 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 君主专制加强，相权受到削弱 二、中央集权：行省的设置 秦汉:郡、县（后为:州、郡、县） 唐代:道、州、县 宋代:路、州、县 元代:行省制度 明代:承宣布政使司(行省)、府、县 清代：省、道、府、县 （一）监察体制 （二）选官制度的历史变化（学生活动） 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权不断加强，君主高度集权。相权日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）地方权力逐渐削弱，中央权力日益加强，行省制度便利中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 1.在中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的矛盾和冲突，为解决这一矛盾，各个朝代采取了许多措施。下列说法不正确的是( )A、汉武帝频繁任免丞相，改变丞相位尊权重的传统 B、汉武帝破格选用身份低微的士人，形成“中朝”官僚机构C、隋唐时期设立三省，分散丞相权力D、宋代设立参知政事，废除丞相2．下列关于三省六部制的叙述，不正确的是（ ） A．魏晋南北朝时期逐步形成三省体制 B．隋唐时期门下省下设六部 C．唐太宗时政事堂的设立完善了三省六部制 D．宋代三省六部制名存实亡 3．元朝时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是( ) A.腹里 B.宣政院 C.行中书省 D.尚书台 4．中国古代监察制度完备，但效能有限，其根本原因是( ) A.监察官员素质低下 B.政治腐败 C.监察机构自身腐败 D.专制制度的本质决定的5.中国古代选官制度大致经历了三个阶段，即（ ） A．世官制 科举制 察举制 B．科举制 世官制 察举制 C．世官制 察举制 科举制D. 察举制 世官制 科举制 6.科举制度的进步作用不包括( ) A.扩大了官吏来源 B.提高了官员的文化素质 C.有利于世家大族垄断仕途 D.加强了中央集权，有利于政局的稳定  沿革: 科举制 —废除：清代（1905年） —完备：唐朝 创立：隋朝 —鼎盛：明朝 —改革：宋朝 评价： 目的：强化专制统治 一、内阁制度的形成 1．背景 (1)明太祖废丞相，使_____直接隶属于皇帝，丞相制度被永远废弃。 (2)废丞相导致繁杂政务集于皇帝一身的弊 端。 2．设立：明成祖朱棣设立_________，作为皇帝处理国政的__________。 六部 内阁制 助理机构 　专制时代晚期的政治形态 3．特点 (1)是皇帝为加强专制而建立的_______机构。 (2)职权范围始终不明朗，受司礼监的太监牵制，不能正式统率____________。 4．弊端：由于担心内阁地位上升威胁皇权，皇帝又通过司礼监太监牵制内阁。宦官参政,妨碍阁权甚至控制内阁，导致了政治上的黑暗。 政治 六部百司 易混易错：宰相制与内阁制的异同 宰相制 内阁制 相同点 职责都是辅助皇帝处理全国政务 不 同 点 地位 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 职权 参与决策 无决策权 对皇权作用 制约皇权 不能制约 二、军机处 1．设置：清朝______年间，为适应西北军务的需要，设立军机处，后来军机处逐渐由单纯处理军务逐步扩大到其他政务。 2．职责：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，军机大臣只能秉承______旨意办事。 雍正 皇帝 3．特点 (1)军机处_______简单，人员精干，有官而无吏，办事效率高。 (2)政治决策具有_______性。 4．影响：军机处的设立，提高了中央集权政府的行政效率，加强了________制度。 5．密折制：雍正帝命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方行政的控制。 机构 封闭 君主专制 军机处的设置，标志着君主专制