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尊重客观规律，深化收入分配制度改革 作者：赵华荃 2013年04期 《宪法》规定，社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度，这是我国社会主义生产关系的重要内容之一。中国共产党十八大报告提出：实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，这是完善我国社会主义生产关系的战略措施。 一、关于马克思的按劳分配原理 马克思提出，在生产力发达的资本主义社会转变为社会主义社会后，实行按劳分配的原理，这是对人类历史上剥削制度的根本否定，是分配制度的深刻革命。 那么，按劳分配原理的理论依据是为什么？马克思认为，生产资料公有制的建立，生产资料属于国家所有或劳动者共同所有，从而劳动产品归公共所有，并按照劳动者的共同利益来分配个人消费品。这就是说，什么样的生产资料所有制决定什么样的包括个人消费品在内的产品分配方式。社会主义生产资料公有制，提供了实行按劳分配制度的先决条件。 然而，只有这一条还不能说明社会主义社会实行按劳分配的必然性。另一个重要条件是生产决定分配，就是说生产水平的高低和生产商品的多少决定可以用来分配给生产者劳动报酬的多少。因为社会主义社会的生产力水平远远达不到共产主义社会按需分配的程度，而劳动者向社会提供的只是自己的劳动，因此只能以劳动作为劳动者分配个人消费品的唯一尺度。马克思在《哥达纲领批判》中说：“除了自己的劳动，谁都不能提供任何东西，另一方面，除了个人的消费资料，没有任何东西可以成为个人财产。至于消费资料在各个生产者之间的分配，那么这里通行的是商品等价物的交换（作者注：即等价交换）中通行的同一原则，即一种形式的一定量的劳动可以和另一种形式的同量劳动相交换。”这就是我们通常所说的按劳分配，而不是按需分配。 社会主义社会的劳动具有两个特点：一是在社会主义社会生产力水平较低的条件下，劳动是人们谋生的手段，就是说靠劳动取得收入来维持自己的生活；二是由于旧社会保留下来的社会分工、脑力劳动和体力劳动的差别并未消除，人们向社会提供的劳动在质和量上存在着很大的差别，还由于错综复杂的历史、社会和自然等原因，社会主义社会存在着工农差别、城乡差别、地区差别，从而同等劳动所获得的报酬是并不相同的。马克思说：“这些弊病，在共产主义社会第一阶段：在它经过长久的阵痛刚刚从资本主义社会产生出来的形态中，是不可避免的。权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。” “在共产主义社会高级阶段，在迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后，在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身也成了生活的第一需要之后，在随着个人的全面发展生产力也增长起来。而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，--只有在那个时候，才能完全超出资产阶级法权的狭隘眼界。社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能：按需分配！” 二、按劳分配规律及其在我国现阶段的实现形式 按照上述马克思提出的在社会主义社会实行按劳分配的原理，按劳分配规律的含义可以表述为：在社会主义公有制经济中，劳动者提供的劳动和取得劳动报酬之间本质的、内在的联系所揭示的劳动报酬分配的发展趋势和必然性是：一、按劳动者提供的劳动数量多少和质量高低取得相应的劳动报酬。二、劳动生产率和劳动报酬同时增长，前者高于后者。这是劳动者通过创造剩余产品对企业和国家的贡献，体现劳动者和公有资本之间，即个人、集体、国家的社会主义生产关系。 按劳分配规律是社会主义社会特有的经济规律。它适用于所有社会主义国家，属于规律的普遍性。然而，我国不是从生产力发达的资本主义社会而是从生产力低下的半封建半殖民社会进入社会主义社会的。改革开放前，生产关系超前发展，实行与单一的公有制形式相应的单一的按劳分配制度。由于生产力水平低，这一制度实际上成为“有饭大家吃”即差别很小的平均主义分配，很大程度上抑制了劳动者的积极性。改革开放后，汲取这一深刻的教训，《宪法》规定，社会主义初级阶段实行与基本经济制度相适应的按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。这是按劳分配规律在我国现阶段条件下的实现形式，属于规律的特殊性。也就是说，在我国现阶段实行这种分配制度具有必然性。 （一）关于按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度中的分配方式 1.公有制经济 国有独资和国有控股企业按劳分配是基本的分配形式，但存在着以下的非按劳分配的形式。 福利性分配，涉及面广。例如，劳动保护、离退休金、物价补贴、住房补贴等。在职工工资较低的情况下，福利性分配对保护职工权益有积极作用。然而也存在不少问题，不少企业的福利性分配比重大，有的企业乱发现金和实物，削弱了按劳分配的作用，有必要加以清理。 由于同一类型企业之间存在着资产上的差异（如拥有设备的先进程度不同和自然资源的品位高低不同等），素质基本相同的劳动者产出的产品数量和质