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深化行政管理体制改革,进一步.doc
深化行政管理体制改革,进一步
篇一:深化行政管理体制改革 进一步加强政务服务中心建设
行政管理体制改革,既是我国经济体制改革与政治体制改革的结合点,也是我国各项改革的关节点。长期以来,行政管理体制改革一直作为推进中国政治体制改革优先考虑的目标。从改革开放20多年的实践看,我国行政管理体制改革取得了一定的成效,积累了许多宝贵的经验。但还存在许多矛盾和问题,与社会和经济发展要求不相适应。近年来,全国各地政务服务机构的建立,给现行的行政管理体制注入一股强劲的春风。政府首先在最关键、群众要求最强烈的行政审批环节率先突破,闯出了一条改革的新路,体现了执政为民宗旨,符合市场经济的要求,对推进依法行政和政务公开,转变政府职能,提高行政效能,从源头上预防和治理腐败发挥了重要作用。如何进一步加强政务服务中心建设、推进体制创新,是当前和今后一个时期行政体制改革的一项重要任务。
一、我国行政管理体制改革的主要目标
改革开放20多年来,我国社会发生了巨大的变化。社会主义市场经济体制逐步确立,政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化,朝着精简、高效、民主、法制、透明的方向转变。但是,我国政治改革始终存在滞后于经济改革的问题,因而在经济改革即建设社会主义市场经济体制逐步深化的过程中,不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象,与市场经济相伴随的一些社会问题和社会矛盾不能及时得到有效解决。随着经济改革过程中社会矛盾的逐步凸显,特别是入世后国际竞争的进一步加剧,加强政府自身建设、推进政府管理创新已经成为我国政府改革发展的首要任务。
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篇二:关于深化行政管理体制改革的意见
关于深化行政管理体制改革的意见
人民日报评论员文章:深化行政管理体制改革 建设人民满意的政府
新华社北京3月4日电 为贯彻落实党的十七大精神,中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。
一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性
党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。
当前,我国正处于全面建设小康社会新的历史起点,改革开放进入关键时期。面对新形势新任务,现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。政府职能转变还不到位,对微观经济运行干预过多,社会管理和公共服务仍比较薄弱;部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出;政府机构设置不尽合理,行政运行和管理制度不够健全;对行政权力的监督制约机制还不完善,滥用职权、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。这些问题直接影响政府全面正确履行职能,在一定程度上制约经济社会发展。深化行政管理体制改革势在必行。
行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。必须通过深化改革,进一步消除体制性障碍,切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,推动科学发展,促进社会和谐,更好地维护人民群众的利益。
二、深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标
深化行政管理体制改革,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为全面建设小康社会提供体制保障。
深化行政管理体制改革,必须坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点;必须坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与建设社会主义民主政治和法治国家相协调;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,正确
处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系;必须坚持发挥中央和地方两个积极性,在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新;必须坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合,处理好改革发展稳定的关系。
深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政
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