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关注美国因素全方位影响

关注美国因素全方位影响      美国外交关系委员会对美国外交有“自我纠正”作用;   中国有三位外交官为中美关系发展奠定了良好基础;   特别是钱其琛的精辟论断将经得住时间的考验。   今年秋天,美国外交关系委员会董事会主席彼得森、委员会国际顾问团主席洛克菲勒联名向北京大学国际关系学院副院长袁明教授发来正式邀请信,邀请她出任该委员会国际顾问团顾问。这是这个委员会顾问团第一次邀请中国人参加。   袁明教授与本刊交往深厚,她的许多闪光的观点和论述曾发表在《世界知识》上。她虽然一贯行事低调,但还是在年终的繁忙中拨冗接受了我们对她这次出任的采访。   记者:首先要向您表示祝贺。据我们所知,您是第一位进入这个著名机构担任顾问的中国学者。请您介绍一下背景情况好吗?   袁明:美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)是美国一个历史相对悠久的研究美国外交政策的机构,早在1921年就已成立。实际上,要成立这个机构的设想是在结束第一次世界大战的1919年巴黎和会上提出来的。当时参加和会的美国外交家、金融家、将军和律师们已预见到,美国在世界上的影响将越来越大,美国必须对此做好智力准备,以应对美国在世界事务中的重大决策的需要。它的总部设在纽约,在华盛顿也有分部。应当说,它是20世纪中对美国外交影响最大的智囊机构。著名的《外交》(“Foreign Affairs”)双月刊(原为季刊)就是它属下的杂志,曾发表过一系列可称作里程碑式的文章。   美国外交关系委员会的成员来自全国各地,超党派的色彩很浓,也就是说,共和、民主两党的许多精英人士都是该委员会的成员。在2004年至2005年的理事会名单中,既有彼得森这样的资深共和党人,也有如美国前国务卿奥尔布赖特、著名学者约瑟夫?奈等民主党人。我一直认为,在有关美国的大战略思考上,共和、民主两党的战略精英人士是很注意协调的,也看不出他们有多大的原则分歧。不过,自伊拉克战争以来,美国的单边主义行为受到国际社会越来越多的批评,世界各国的???美主义和反美情绪也在不断高涨。美国的战略人士们是看到这一点的,所以在今年的美国总统大选中,外交问题成了双方争斗的焦点之一,而在内部,外交关系委员会是在推动和鼓励辩论。这也是它的一个传统。记得华盛顿和平研究所所长所罗门有一次对我讲:“美国在外交政策上经常犯错误,但是我们也有一种自我纠正的机制。”多年来,我一直在观察和研究美国这一“自我纠正”机制,美国外交关系委员会推动和鼓励的关于美国外交政策的辩论,可以说是在这个机制中发挥着重要作用。当然,这种自我纠正有时是一个很长的过程。目前美国国内新保守主义得势,不少更为理性和思路开阔的意见被边缘化,这个状况对“自我纠正”机制和传统是很大的挑战。我想,这恐怕也是该机构现在加强其国际顾问团的作用,期望在一些大的问题上能借助一些外部力量的原因。但是我也要说,事物的一切变化的根本是来自内部,外力还是有限的。   记者:您作为进入这一著名机构的第一位中国学者,能不能谈谈您的想法和感受。   袁明:自中国改革开放以来,中国的许多学者都访问过这一坐落在纽约曼哈顿中区的灰色砖楼,有的中国学者还参与过美国外交关系委员会的有关研究项目和活动。今天我受邀出任它的国际顾问,可不可以说从一个侧面表明,中美关系其实是在朝着更深入的方向发展。   在中国现代化的道路上,美国因素具有全方位的影响。1978年,邓小平同志访问美国。陪他出访的一位资深国际问题专家曾问他,中国为何要开放,又为什么主要向美欧开放,邓小平回答说,跟着美国的那些国家都富强了。在1978年底的中央工作会议期间,邓小平曾在小范围谈及中美建交问题,称“这确实是个大局”。这里所说的“大局”就是邓小平和中央决策层对实现中美关系正常化和国内实现工作重点转移这两个问题的通盘战略考虑。在中央工作会议和随之举行的中共十一届三中全会的几乎所有的重要讲话中,都涉及一个关于外部环境的重要信息,即“世界上大多数国家都希望有一个强大的中国”。值得一提的是,这个信息是由美国人传递过来的。它被当作一个重要的依据,向党的高层干部传达,以说明中央新的政治路线和在经济上实行改革开放的正确性。   自上个世纪70年代末至今,国际形势发生了非常深刻的变化。在国际政治、经济结构的历史性演变中,中国因素逐渐地凸显出来,这首先是中国自身20多年改革开放的正确路线带来的。然而,美国因素这一全方位的影响并没有改变。随着中国改革的深入,美国因素的影响也深入了。其实,中美之间近十多年来的交往、磨擦甚至局部的一些争吵,正反映了两国关系的不断深化。   我认为,如果历史真正留下什么启示的话,那么目前对中美两国而言,这个大局意识还是非常重要的。9.11之后,美国将反恐作为对外关系中的第一要务,一切

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