市林业局开展基层组织建设年的实施方案2012.03.05 （6页）.docVIP

长春市林业局 开展基层组织建设年的实施方案 为认真贯彻落实市直机关党工委《关于市直机关在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，加强我局基层党组织思想、文化、作风、效能建设，为更好地服务中心工作，促进我市林业工作科学发展，加强机关党组织建设，结合实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观和市委开展基层组织建设年有关指示精神，突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，以争创“五个好”为目标，以提高机关党员干部队伍能力素质为抓手，着力解决机关党组织建设中存在的突出问题，着力提高机关作风效能，着力加强机关党组织制度建设，进一步增强机关党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力水平，为全面完成建委各项重点工作任务，促进城建事业大发展、快发展提供强有力的组织保证和力量支撑。 二、主要目标 　　开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是贯彻落实中央精神要求、加快推进中部地区建设的需要，是巩固党的执政基础的需要。各级党组织要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。具体实现以下目标： 1、提高党组织的战斗力。党委、支部各班子团结，善于抓大事、议大事；科学合理设置机关党组织，形成顺畅的工作运行机制；注重干部选拔培养，配齐配强机关党组织班子；党员管理更加规范，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度，使党员模范先锋作用更好发挥。 　　2、提高党建活动质量。坚持“三会一课”制度，开展形式多样、喜闻乐见的各类活动，积极创新党建工作方式，不断扩大党建工作覆盖面，提高机关党组织的凝聚力和吸引力。 3、提高党员队伍活力。提高发展党员质量，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。 4提高党组织基础保障力。加大经费投入力度，着力建立经费保障机制，保证基层党组织活动的正常开展。 四、方法步骤 （一）、开展调查摸底和搞好动员（3月7日前完成）。3月1日至5日在局系统内集中开展调查摸底，采取发放专题问卷、问询谈话等方式，围绕服务中心、建设队伍、自身组织建设等三个方面进行查找问题。在认真调查的基础上，建立完善党建工作台帐，搞好现状分析、找准存在的问题。召开动员大会，明确基层建设年的目标和要求，及主要任务和推进措施，使每个支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来，切实做到提高基层组织建设年的知晓率，做到全覆盖。 （二）分类定级（3月20日前）。各党支部要按照规定要求，在认真做好调查摸底的基础上，认真组织开展自评工作。对各党支部分类定级采取基层党组织认、党员群众评、上级党组织定的办法，对基层党组织进行科学评估。局党委结合调查摸底、群众满意度测评和创先争优活动开展情况，对各党支部建设情况进行分类定级。结合我局实际，局党委成立评审组，集中组织，分阶段进行评审定级。具体时间安排，另行通知各党支部。 （三）制定整改方案（3月31日前）。针对查找出来的问题，制定切实可行的整改方案，整改措施要目标化、具体化、责任化。整改工作要突出重点，集中时间、集中精力，认真解决机关党组织查找出的突出问题和薄弱环节。整改工作要落实责任到人，保障措施到位，确保整改工作有计划、有组织、分步骤扎实推进。 （三）集中晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导各党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。制定整改方案，把有关问题的解决措施目标化、具体化、责任化。理顺隶属关系和优化组织设置，对应建未建党组织的，尽快组建；对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。集中解决问题，对矛盾问题突出的薄弱基层党组织，什么问题突出就解决什么问题，设定整改目标，落实责任和保障措施，实行项目推进，达到实质性转化。推进普遍升级，开展“晋位争先”工作，开展“学先进、见行动”活动，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使基层党组织普遍实现晋位升级，实现基层组织建设均衡发展。 （四）加强制度建设。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的党支部建设制度进行梳理，规范党支部工作制度，每一个党支部至少建立一项务实管用的制度。 三、方法步骤 3、健全完善制度（6月30日前）。对现有的制度进行梳理，进一步健全规范机关党建各项工作制度。认真总结创先争优做法和经验，建立一套务实管用的制度。要结合三帮扶工作，