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农村教育发展对扩大农民有序政治参与影响作用 　　[摘要]农民是我国民主政治生活的主体力量，扩大农民有序政治参与是我国社会主义民主政治发展的重要工作。影响扩大农民有序政治参与的因素是多方面的，但在当前，农村教育的发展已经成为制约农民政治参与的主要问题，要充分认识到在扩大农民政治参与过程中农村教育发展的影响作用。 　　[关键词]农村教育；农民有序政治参与；影响作用 　　[作者简介]杨晓梅，宁夏大学政法学院讲师，兰州大学马克思主义中国化专业博士生；关海宽，兰州大学政治与行政学院博士生，甘肃兰州730000 　　[中图分类号]D422，62 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)04-0043-03 　　 　　一、农村教育的发展有利于促进农村经济的发展，强化扩大农民有序政治参与的物质保障 　　 　　扩大农民有序政治参与，需要一定的物质保障，虽然现阶段我国的农村经济发展水平在一定程度上满足了扩大农民有序政治参与的基本要求，但随着社会的进一步发展，农民的有序政治参与要达到更高的水平，从长远来看，必须加强农村经济的发展，以强化农村民主政治发展的物质性保障。 　　教育对经济增长有着巨大的促进作用，这早已是不争的事实。教育经济学的经典理论认为，教育的功能主要是通过提高劳动者素质、改进生产要素的质量，进而促进经济的增长，它反映的是教育的长期效应。在革命战争时期，毛泽东同志就特别重视教育对经济的重要作用，他认为文化教育工作提高群众的政治和文化水平，对国民经济同样有极大的重要性。邓小平在现代化建设的伟大实践中进一步丰富了毛泽东关于教育经济的思想，他在论及教育同现代化的关系时说：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识、有人才。”“实现现代化关键是科技，基础在教育。” 　　在知识经济时代，教育已成为重要的基础性、先导性、全局性产业部门。教育不发展，经济建设就会寸步难行。农村地区经济的发展当然也离不开农村教育水平的提高，而当前农村教育的水平是不能满足经济发展要求的。这就要求必须提高农民的???质，以适应现代化的要求。农村教育的发展关系到农民素质的整体提高，通过农村教育的发展可以培养更多的能够促进农村经济持续、健康发展的人才，增强农民的就业能力和推动农业科学技术的进步，真正实现把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。农村教育水平提高了，能起到促进农村经济发展的作用，从而也为农民有序政治参与的不断扩大夯实物质基础，推动农村民主政治的可持续发展。 　　 　　二、农村教育的发展有利于促进民主政治体制的改革和完善，加强扩大农民有序政治参与的制度保障 　　 　　政治改革与改良、革命是不同的，它介于二者之间，是指在维护社会的根本制度的前提下，依靠自身的力量对现存的政治体系进行自我调整和自我完善。 　　应该承认我国现实的社会主义民主是初级阶段的民主，我国的社会民主基础仍是十分薄弱的，我国的民主政治制度还存在不少的漏洞，离我们所追求的目标还很远。虽然我国已经形成了民主政治制度的基本框架，但在一些具体的政治体制上还有待健全和完善。因此，进行民主政治体制的改革是促进社会主义民主政治发展的必然选择。江泽民同志在党的十五大报告中指出：继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。民主政治体制的现代化程度越高，为公民提供的参与形式和途径就越多。 　　社会主义民主制度下的中国是人民当家作主的国家，民主政治体制的改革是全体人民共同的事业，需要全体人民群众的共同参与。农民是人民群众的主体力量，应当在民主政治体制改革的过程中，作出自己的贡献，这本身也是扩大农民有序政治参与的要求。然而由于我国农民的素质相对较低，使其很难在民主政治体制的改革中发挥出自己的作用。只有通过农村教育的发展，提高农民的素质，才能使农民有机会广泛参与到民主政治体制的改革中，使民主政治体制的建设更全面而真实地反映人民群众的意志和利益，不断加强扩大农民有序政治参与的制度性保障。 　　 　　三、农村教育的发展关系到扩大农民有序政治参与的主体――农民民主素质的提高 　　 　　农民的民主素质是指农民所具备的参与民主政治生活的秉赋和综合性的能力。总体上讲，它包括两个方面，一是观念上的东西，体现为思想、意识；二是物化的东西，体现为能力和行为。农民民主素质的培养是一个缓慢的长期过程，任务也是艰巨的。发展农村教育对提高农民民主素质的积极作用表现在： 　　1，有利于增强农民的政治参与思想和意识 　　农民的参与意识也就是指主体意识、公民意识或主人翁意识，是农民在参与国家社会政治生活活动中，表现出来的具有持久性的政治责任感和积极主动精神。思想、意识支