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十七届四中全会灵魂党建设科学化 　　作者简介:?张书林(1974- ),男,山东冠县人,中共山东省委党校党建教研部教师、博士,主要研究方向为执政党建设的理论与实践。 　　摘 要:党的十七届四中全会的灵魂是“推进党的建设科学化”,它具有规律性、导向性、相对性、整体性、制度性、民主性等鲜明特征。提出党的建设科学化,是十六大以来我们党全力推进科学发展、实践科学执政的必然结果,是党的建设模式与时俱进的表现。 　　关键词:十七届四中全会;灵魂;党的建设;科学化 　　中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2009)12-0008-03 　　 　　每次党的代表大会和中央全会都有一个灵魂,它是会议的精髓与核心所在,是会议所有议题围绕的中心。党的十七届四中全会要求全党:“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平”,从而将“党的建设科学化”这个全新的概念,作为贯穿会议始终的灵魂郑重地提了出来。那么,党的建设科学化的基本内涵是什么?为什么要在这个时候提出党的建设科学化?如何提高党的建设科学化水平?这些就是本文要着力研究解决的问题。 　　 　　一、何谓党的建设科学化? 　　 　　如何定义党的建设科学化的内涵,是我们研究这一问题的逻辑起点。笔者根据多年来从事党建研究所形成的理性思维与科学判断,结合当前党的建设现状及今后党的建设的基本走向,从概念的本原意义上对党的建设科学化提出如下定义:党的建设科学化是党的建设走上科学化轨道的状态与过程,它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用,努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性,以实现和达到切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局,切实推进中国特色社会主义伟大事业,不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平,不断巩固党的执政地位与领导地位之目的。 　　根据上述对党的建设科学化概念内涵的界定,党的建设科学化应该具有以下鲜明特征: 　　一是规律性。“科学”与“不科学”的根本区别在于是不是遵循和把握了规律。规律是事物之间和事物内部诸要素之间的固有的、本质的、必然的联系,把握了这些联系,也就把握了规律性。党的建设科学与否,区别就在于是否致力于研究、把握、遵循党的建设与外部其他建设之间、党的建设内部诸要素之间的固有的、本质的、必然的联系。所以,致力于研究、把握、遵循党的建设与外部其他建设之间、党的建设内部诸要素之间的固有的、本质的、必然的联系的党的建设模式,就是党的建设之科学化模式。 　　二是导向性。党的建设科学化不是一个已经实现了的状态,而是党的建设的目标状态、理想状态、预期状态,它不是过去时,也不是现在时,而是将来时。所以,党的建设科学化是指引党的建设前进的方向和灯塔,是党的建设所追求和向往的发展蓝图,这就充分体现了党的建设科学化的导向性特征。 　　三是相对性。党的建设科学化不是一个绝对性的概念,而是一个相对性的概念,它的发展是没有终极标准的。在某个时期、某种环境、某个背景、某一形势下被认为是科学的、先进的党的建设模式,也许会随着时代的发展、历史的进步而变得不科学,变得落伍了、过时了。因此,党的建设科学化永远是相对的,它的发展是永无止境的,它的长征是没有终点的。 　　四是整体性。党的建设科学化既包括了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的科学化,也包括了党的执政能力建设、党的先进性建设、党内民主建设、党内和谐建设、党的领导能力建设、党的政治建设等方面的科学化。它是涵盖党的建设各个领域、各个方面、各个要素的,全方位、多角度、立体式、宽领域的整体性概念。同时,它也是由党的建设整体的科学化所建构和支撑起来的模式。单纯地追求党的建设某一方面、某一领域的科学化而不同时推进党的建设整体的科学化,不可能实现科学化的目标。 　　五是制度性。党的建设科学化的衡量必须有一个标准,这个标准的制定不能依赖于“领导人的看法和注意力”,也不能依赖于约定俗成、心照不宣的习惯,必须上升到制度安排上,就是要以制度的形式明确规定什么样的党建模式、党建思维、党建做法才是科学的,才是符合推进党的建设科学化运行模式所要求的。这就表明,党的建设科学化内含着制度的建立健全过程,它同时意味着党的建设的制度化。 　　六是民主性。党的建设科学化与民主化是内在统一的。推进党的建设的事实和经验都充分表明:党的建设民主化是科学化的前提与基础。没有党的建设民主化,就难以实现党的建设科学化。党的建设科学化所需要的科学理论、科学制度、科学方法,都需要通过领导集体、党员群众在民主基础上的集思广益,充分发挥聪明才智,集中群策群力,才能够不断得到提炼和形成。马克思主义政党建设的实践表明:党组织和党的