- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
和谐社会与当代中国执政党功能优化
和谐社会与当代中国执政党功能优化
[摘 要] 执政党功能的有效发挥对于构建社会主义和谐社会起着至关重要的作用。中国共产党作为执政党,应扩大政党的社会基础,吸引更多优秀人才到政党中来;应推进政党改革;应加强政党民主建设;应建立恰当的利益沟通和表达机制等,有效发挥政党功能,为构建和谐社会作出贡献。
[关键词] 政党功能 利益整合 和谐社会
当今时代是政党政治的时代,政党作为现代政治的主体,在世界各国政治过程中发挥着重要作用。政党功能是指政党在政治生活中所发挥的职责和作用,它决定着政党的能力和行为的方向。政党的功能主要包括利益整合功能、政治参与功能、政治社会化功能和政治录用功能。当代中国,市场经济价值取向的中国经济改革与对外开放政策的实施,推动了当代中国社会的急剧转型,各种社会矛盾和社会的离散性力量随之而生,使得中国共产党迫切需要优化自身功能,以提高党的执政能力,促进和谐社会建设。
一、政党功能与和谐社会之价值判断
(一)构建和谐社会需要发挥政党利益整合功能
所谓整合,就是通过一定的方式和手段,使各个不同部分在保持各自性质特点的前提下,共同集合成一个有机的、完整的整体。所谓利益整合,“就是通过多种方式,在保证各群体利益的基础上,使各个部分组合起来,构成一个利益共同体”[1]。进行利益整合是政党功能的应有之义。政党作为代表部分社会成员利益的工具,为了实现自己的目标,必须把各种有用的力量都动员和利用起来。
当前,我国社会正处于由传统社会向现代社会的转型时期。这一时期是一个利益主体多元化、利益取向多极化、利益差别扩大化、利益矛盾显性化的时期(“和谐社会”这一关键词的提出,实际上就是对当代中国存在不同利益主体利益、矛盾这一事实的默认),有效整合社会各成员、各阶层、各利益群体、各地区之间的利益关系,逐步建立适应市场经济发展要求和构建和谐社会目标的利益整合机制,对于提高党的执政能力,实现全面小康社会的目标具有重大意义。
和谐社会的特点就是“和而不同”,??是当利益不同各方相处时,既保留各自主张,又能理解和尊重双方的主张,并在实践各自主张时努力做到互不损害,当冲突不可避免时,能友好协商解决。这与政党利益整合功能的宗旨是相一致的。在当今中国,促进社会和谐决不是要塑造一个没有利益矛盾和冲突的社会乌托邦,而是要创造提供一种不断解决矛盾化解冲突的机制。通过合理的机制来构建一个大体均衡协调的利益格局。因此,强化利益整合,对于促进社会和谐来讲,必然具有重要的现实意义。
(二)构建和谐社会需要发挥政党的政治参与功能
政治参与是指“公民依法通过一定的方式和程序,直接或间接地对政府政策的制定和执行表达集体或个人的政治意愿的活动”[2]。广泛的政治参与是政治现代化的重要标志,是民主体制与专制体制的根本区别之一。政党作为一种社会政治组织,其重要功能之一就是进行政治参与,以凝聚和表达特定阶级、特定阶层的利益。
社会上既然产生了不同阶层,他们就会有不同的利益诉求,对他们的创业精神要鼓励,对他们的合法权益要保护,使他们的利益诉求能得到正常的表达。如果找不到正常的制度化的渠道,他们就会寻找非制度化的渠道来表达,就容易引起社会的不安和混乱。构建社会主义和谐社会,一个基本的价值尺度就是要社会安定、政治稳定。现实研究发现,在特定的政治体系及其生态环境中,公民采取何种方式或渠道实施政治参与,其政治稳定效能是不同的。因此在面对公民政治参与要求的情况下,采取合适的政治参与形式或渠道就成为至关重要的问题。从现代国家政治实践来看,公民政治参与有多种形式或渠道,其中政党是公民进行政治参与的主要渠道。发挥政党的政治参与功能,允许特定公民通过政党实施政治参与,既大大简化了公民参政程序,又保证了公民参政的秩序化,增强公民参政的效能感。对于保持政治系统稳定、良性的运行状态更具有重要的现实作用。正是从这个意义上讲,我们可以认为在中国现阶段社会阶层结构发生巨大变化的情况下,吸收新社会阶层的优秀成员加人党的组织,在一定程度上是政党的政治参与功能与政治稳定的逻辑关系的现实演绎;同时,这一逻辑关系也为构建和谐社会提供了保障。
(三)构建和谐社会需要发挥政党的政治社会化功能
政治社会化主要是指一个社会中的政治文化通过某种方式而得以传播、普及和延续的过程。它是政治统治体系包括国家、政党、政治社团等政治共同体有目的地将自己的主导性政治文化向全社会扩散与传播,以便对社会成员的政治心理、政治态度、政治信念、政治行为方式等进行定向的培养和塑造。政治社会化作为政治文化的实现方式,它的最终结果是个人对政治系统、系统内的各种参与角色、角色扮演者有较系统的认识以及政治系统中输出的知识、价值和情感政治社会化作为政治文化在社会成员
文档评论(0)